嚴毅見他一副鬥志昂揚的神態，心中頗為滿意。就眼下來說，什伍編制確為一種行之有效的組織方式，他對此十分重視。不僅是為了方便徵收賦稅、防備盜賊，也是有意將鄉里什伍編制納入戰爭服務體系。當軍中兵員告急、形勢危急時，各里什伍中的精銳部民就會成為及時的兵源補充。
除此之外，組織起來的什伍之民，也能對境內的敵軍進行有效的監視和偵查。
前世那位東北王，晚年就曾回憶，其率部征戰陝甘時，部隊的行蹤和數量經常被那些不起眼的村民洩露給當地守軍，致使己部屢遭挫敗，損失慘重。
只要百姓願意擁護你，你就能獲得超乎想象的回報。
嚴毅不過是站在巨人的肩膀上抄作業而已。
而他現在就已體會到百姓擁戴帶來的好處了，不但政令施行極為通暢，新軍招募也進行得十分順利。
行至里舍中央時，他的目光被一座高約五尺的石碑吸引了。
說是碑，實際上只是一塊較大的石頭，四面皆有稜角，只是磨平了正面，便嵌入土中，可見製作得十分匆忙。
碑上用刻刀鑿刻了幾列文字，字型雖然質樸無華，但勝在清晰，其字雲：興平元年五月十四，廣信裡父老僤祭尊吳夫、吳晏、石巨、毛平.等六十二人共為約束石卷裡治中。乃以興平元年五月十三造起僤，斂財共有十三萬三千五百，買桑苗二百六十七株，僤中其有訾次當給為裡父老者，共以桑田借與它如約束。
嚴毅尚是首次看見這樣的石碑，碑上的文意淺顯易懂，意思是說廣信裡吳夫等六十二人於五月十三日籌錢十三萬三千五百，用於購買桑苗，種植桑田。凡是僤中成員按出資多少能當裡父老的，可以借僤中桑田經營，以收穫的桑葉、桑葚、桑皮等按出資比例供給僤中成員。若是經營得當，裡父老可多分，若是經營不當，裡父老需在次年將經營權轉給其他符合條件的成員。若出現部分桑田無人經營的情況，可將田租出去，若有人中途退出，可將屬於自己的那份轉賣給其他成員等等。
在吳夫的解釋下，他才明白過來，原來這一切還得從他頒佈的勸農令說起。
由於官寺對種植桑麻的田戶進行一定程度的賦稅減免，並且織造署也在大量收購蠶絲，因此廣信裡大部分的百姓都認為種植桑麻會有不錯的收益，於是決定多種桑麻。
但是部分里民家貧，手裡的錢財只夠買下幾株桑苗，有的甚至連一株桑苗都買不起，難以形成規模和進行有效的管理。裡中百姓經過商議後，決定一起籌錢購買桑苗種植，並立下父老僤石碑作為見證和約束。
嚴毅聽後，不禁有些感慨，想不到裡中百姓貧窮到了如此程度，一些人居然連五百錢一株的桑苗都買不起。
他看向吳夫，聲音有些凝重地問道：“買不起桑苗的田戶有多少家？”
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