第556章 三大難題

一下子裁撤這麼多的軍隊，工作難度可想而知。裁撤軍隊不是那麼容易的，不是政府下發一道命令就能讓這些士兵回到自己的家鄉。

首先就是在裁撤士兵之前，需要向所有士兵發放足額的薪水，確保不會存在欠薪的情況。

其次就是要統計所有士兵的軍功，在裁撤軍隊之前論功行賞。不管怎樣，這些士兵在戰爭中都是有極大貢獻的。

裁撤軍隊是必然的，可這並不代表西班牙就能忽略這些士兵在戰爭中的貢獻。

最後就是向這些裁撤計程車兵發放一筆安家費，讓他們在離開軍隊後的失業的日子裡，能夠保障自己的基本生活。

還有一點，就是所有受傷和傷殘士兵，西班牙還需進行額外的照顧。

不管士兵會不會被裁撤，所有在戰爭中受傷計程車兵，政府都會提供免費醫療，幫助他們完全康復。

在康復期間，政府還需要發放一筆救助金，確保他們在無法工作的情況下也能繼續活下去。

還有就是那些傷殘士兵，不僅需要向他們提供救助金，還需要儘可能幫助他們找到工作，這樣才是授人以漁，而不是授人以魚。

好訊息是，裁撤200多萬的軍隊固然困難，但考慮到軍隊對卡洛的忠誠度，相關裁撤工作還是比較簡單的。

只要西班牙政府做好各項工作，確保士兵在戰爭中立下的功勞都能獲得相應的獎賞，並且不會有任何剋扣薪水和獎賞的情況，士兵也大多能得到安撫。

如今的西班牙也基本上沒人敢剋扣士兵的薪水。為了極大程度的提高軍心和士氣，卡洛在各州和市政府都設立了退役軍人救濟處，一方面負責退役軍人的善後處理，幫助他們更快更有效的找到工作。

另一方面也監管各州和市政府的撫卹金髮放工作，確保撫卹金和救助金的發放不會有漏缺，所有的退役和陣亡士兵都能得到應有的補償。

一開始撫卹金和救助金的發放確實存在瞞報和漏報的現象，但在退役軍人救濟處設立並且開始監管相關工作之後，全西班牙的撫卹金和救助金髮放工作立刻得到了極大的改善。

不改善不行，因為卡洛對撫卹金和救助金的發放高度重視，甚至還處理了好幾個對此不以為意的官員。

雖然他們不是刻意隱瞞，但只要存在漏發和剋扣的現象，卡洛就不可能對他們手下留情。

雖然這麼做極大程度的增加了各地政府的工作難度，但對所有的退役士兵和陣亡士兵的家屬來說，這樣的工作確實能讓他們的權益得到保障。

卡洛高度重視撫卹金和救助金的發放，也是西班牙人積極踴躍報名參軍的原因。

別看西班牙在世界大戰期間只動員了420萬的軍隊，那是因為西班牙中途參戰，外加戰爭並不緊張的原因。

但凡卡洛願意，西班牙動員的軍隊數量隨時可以翻倍，甚至極限情況下能夠達到近千萬人的動員規模。

當然，除非世界大戰快要戰敗，否則卡洛是不會這麼做的。

畢竟如今西班牙的人口滿打滿算也只有近5570萬人，要是一下子動員近千萬的軍隊，工業和農業生產會得到毀滅性的打擊，就算能贏得戰爭，國家也必定損失慘重。

就連西班牙在世界大戰動員的420萬軍隊當中，都有近200萬人是來自各殖民地的僕從軍隊。

這些殖民地軍隊為西班牙本土軍隊承擔了大量的傷亡，這也是西班牙本土軍隊傷亡較少的原因。

對於這一點，卡洛還是比較滿意的。本土士兵傷亡較少，一方面能夠減少西班牙發放的撫卹金和救助金數量，另一方面也能儘可能降低戰爭對西班牙造成的影響。

值得一提的是，在世界大戰期間，西班牙是為數不多的人口正向增長的國家。

甚至不僅人口正向增長，西班牙在世界大戰期間，每年都能迎來數十萬歐洲移民。

這些移民來自歐洲各地，其中大部分都來自法國、義大利和俄國等國。

特別是在法國近三分之一領土被德國佔領的情況下，大量法國民眾南逃到西班牙，來躲避戰亂和德國的侵略。

雖然戰爭後期法國收復了這些領土，可這些移民到西班牙的法國人，有許多選擇定居在了西班牙。

雖然西班牙的地理環境沒有法國那麼優越，只有沿海少部分地區是平原，中北部大多都是山脈和高原。

可西班牙較為偏僻的地理位置決定了，西班牙本土很少經受戰亂。這些法國人實在是被世界大戰的慘烈程度嚇怕了，在這場世界大戰爆發之前，歐洲人壓根想不到一場戰爭能夠有數千萬軍隊參與，總傷亡人數高達900萬人。

別看世界大戰已經結束，像法國和俄國這樣死傷慘重的國家，想要恢復到世界大戰之前的工業和經濟水平，至少也需要十年以上的時間。

特別是在人口方面，需要更長的時間才能抹平戰爭的傷痕。

在世界大戰期間，法國士兵的死亡人數高達116萬人，受傷人數也有340萬人。

雖然其中也有一部分是法國從殖民地動員的僕從軍隊，但大部分在法國境內作戰的都是法國人，畢竟殖民地軍隊的戰鬥力實在是無法抵抗德國軍隊，法國想要守住自己的本土，還得靠自己人。

在這樣的情況下，法國在戰爭中的直接人口減少就有上百萬人。再考慮到大量流失的移民，法國在世界大戰爆發這三年多的時間裡，人口流失隨便也有數百萬人。

更重要的是，戰場上受傷和死亡的這些士兵，基本都是二三十歲的壯年男性。

這些人是生育的主力軍，在他們戰死或受傷的情況下，法國未來很長一段時間的人口出生率也會受到影響。

在人口銳減、人口出生率也隨之銳減的情況下，法國的人口想要恢復到世界大戰爆發之前的水平，恐怕比工業和經濟規模恢復到世界大戰之前的水平都要困難。

這也是卡洛對法國沒有太多防備的原因，因為現在的法國雖然看起來強大，但實際上已經是外強中乾了，完全不需要西班牙畏懼。