隨著上條家從出羽的莊內三郡、仙北諸郡收購了五萬石糧食後，總算是穩定了越後一國的災情。而上條清定並沒有因此放鬆大意，仍然要求家臣們去除奢侈，節約儉省，少收賦稅，使領民安居樂業、衣食無憂。
正所謂國無九歲之儲，不足備水旱；家無一年之衣，不足禦寒暑。
儘管清定是打算在積蓄足夠的國力後再進行開疆拓土，但天不遂人願，越中新川郡松倉城城主椎名常長的告急再度傳至越後府中。
而長尾晴景卻轉手將椎名常長的告急文書送至坂戶城，並要求上條家儘快發兵前去支援。
為此，清定不得不召集家中重臣，進行商議。
天文八年，十月五日。
在家中重臣齊聚坂戶城本丸大廣間後，清定就身著濃淡斑染藏青直垂，頭戴立烏帽子緩緩走進了大廣間，而小姓眾筆頭八條與四郎則是走在清定的身後，手捧太刀。
“臣等參見主公。”筆頭家老在八條春綱引導下，一眾上條家家臣紛紛拜伏。
“都平身吧，想必你們都清楚本家為何在眼下召開評定。”清定端坐在主位上後緩緩說道。
“主公是指小太守殿要求當家出兵前去支援遭到神保·一向一揆聯軍猛攻的椎名彈正左衛門尉吧。這位小太守殿還真是會算計。”八條春綱不禁冷笑道。
“恩，所以本家想聽聽看你們的建議。”清定原本是打算拒絕此事的，但又不願看到越中一國的一向一揆勢力延伸至越後。
“主公明鑑，椎名家本就是府中長尾家的旗下國人領主，既然連小太守殿不願出兵相救，為何還要當家去出兵相救？府中長尾家難道準備對當家供給糧草輜重嗎？”八條房繁也是反對出兵的。
“關於糧草輜重一事，小太守殿並沒有明說。”清定隱隱約約覺得長尾晴景是既不打算出兵，又不打算出糧。
“那主公就更沒有必要去出兵越中了，當家又要出兵，又要自籌糧草輜重，而且還是越境作戰！”八條憲繁也緊隨其後表示反對。
“主公，臣記得昭田常陸介、黑田長門守父子就是以出兵越中為由，途徑府中一帶舉兵作亂的。”這時，一旁的宇佐美定滿倒是提醒了一下眾人。
“宇佐美駿河守難道是打算讓主公也效仿昭田常陸介、黑田長門守父子那樣？眼下府中長尾家在府中一帶並無太多的守軍。”八條憲繁倒是覺得可以試一試。
“你們都把本家當做什麼人了？像昭田常陸介、黑田長門守父子那樣的亂臣賊子？”清定不禁搖了搖頭，他並不打算採納這個的提議。
“既然主公不願與府中長尾家刀兵相見，那麼不如就趁此機會出兵越中一國，迫使椎名彈正左衛門尉改換門庭，成為當家旗下的國人領主。”八條憲繁見清定不願效仿昭田常陸介、黑田秀忠父子之事，就打算勸說清定將椎名家納入上條家的旗下。
“椎名家素來首鼠兩端，我勝則來，不勝則叛。若不是先前長尾信濃守將其擊敗，椎名家仍站在神保家一方。”宇佐美定滿可不認為椎名常長是個可靠之人。
早在永正三年（1506年），越中守護代、越中神保家家督神保慶宗因遭到加賀、越中兩國的一向一揆眾攻擊，逃往越後，乞兵於時任越後守護代長尾能景。
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