蘇然抬眼看向劉弘昌,內心突然無比糾結:
一方面,她的確感受到了劉弘昌的誠意與開明,也真的一點點在內心認為劉弘昌是個值得輔佐的明君。
可與此同時,她還是不太放心,總擔心劉弘昌會不會利用她們,太后狡兔死走狗烹!
她覺得自己再這麼下去,肯定會像顏曜冰、林雨薇一樣淪陷,死心塌地地幫劉弘昌。
沒辦法,這傢伙的確很有人格魅力:
他聰明、城府深,面面俱到,而且對她們總是十分真誠,對老百姓也非常親善。
更重要的是,他可是高高在上的南漢帝王!
這讓他的這些特點更具有吸引力!
可問題是,他答應立顏曜冰為後的事情至今沒有任何動靜,甚至提都不提!
萬一他只是利用皇后來吊著顏曜冰,萬一他最終並不會立顏曜冰為皇后。
那我們三人豈不……
正胡思亂想著,劉弘昌突然問道:
“三位仙姑,朕想整頓禁軍,不知三位可有良策?”
內政的事情交給她們與三位內閣大臣,他很放心。
他現在的任務只有一個:儘快整頓禁軍。
但其實他心中早有方案,只是為了不讓她們懷疑,只能先問問她們。
聞言,顏曜冰與蘇然不由地對視了一眼:
沒想到他也想到了軍事改革!
顏曜冰當即說道:“陛下,臣等也有考慮過,以目前的情況看,最適合大漢軍事改革的辦法就是強幹弱枝!”
劉弘昌挑了挑眉:果然是強幹弱枝!
不過這還不夠啊……
但他還是裝作十分好奇地樣子:“哦?何為強幹弱枝?”
顏曜冰剛要開口,像是突然想起了什麼,看了看身旁的蘇然,這才繼續說道:
“還是讓蘇然說吧,這是她提出來的!”
蘇然愣了愣,她當然懂顏曜冰的“別有用心”,不就是想給更多的機會讓自己表現,好讓自己對劉洪昌徹底改觀,踏踏實實留在南漢幫她輔佐劉弘昌嗎?
其實,蘇然此時內心深處已經不再像之前那般牴觸了。
換句話說,只要顏曜冰能當上皇后,她也願意真心實意幫劉弘昌。
可還那句話,劉弘昌真的會立顏曜冰為皇后嗎?
如果他一直不立顏曜冰為皇后,那自己難道一直要在南漢這麼耗著嗎?
想到此,她突然有了個瘋狂的念頭:
沒錯!
就像曜冰說的,該賭的時候就賭一把!
於是,她當仁不讓地說道:“強幹弱枝其實不止是軍事!”
“其實就是加強中央集權、削弱地方割據勢力的一種手段。”
“整個強幹弱枝的策略圍繞軍事、行政、經濟三大維度展開,以達到對地方藩鎮的全面制約!”
“首先軍事方面,讓中央禁軍有絕對優勢,削弱藩鎮兵權,具體的方式可以透過精選禁軍,派心腹將領赴各地藩鎮,挑選地方軍隊中的精銳士兵編入中央禁軍,同時淘汰禁軍老弱。”
“如此,朝廷就可以掌握最精銳的軍力,徹底改變了禁軍地方軍戰力混亂的被動局面。”
“同時限制藩鎮兵力與兵權,規定藩鎮軍隊的規模上限,禁止私自擴軍;將藩鎮的核心兵種如騎兵、重灌步兵調往中央禁軍,僅留輕裝步兵負責地方治安。”
“藩鎮節度使若需用兵,必須由中央任命統帥並調遣禁軍配合,剝奪其獨立指揮權。”
“這只是軍事方面的!”
劉弘昌挑了挑眉,說實話,他知道強幹弱枝,但真不如蘇然這般詳盡。
所以,他也是越聽越認真。
蘇然繼續道:“至於行政方面,必須收回藩鎮行政權,強化中央對地方的控制!”
“目前的看來,幾乎所有政權的藩鎮,不僅掌軍,還壟斷地方行政、司法權如節度使兼任觀察使、刺史,自行任命屬官。”
“所以必須透過行政改革削弱其許可權!”
“首先,削弱節度使的地方管轄權,規定節度使僅負責軍事,地方行政由中央任命的知州、知縣負責,以文官為主,且州縣長官直接向中央朝廷彙報,不再隸屬於節度使。”
“同時,廢除節度使兼領多州的制度,將大藩鎮拆分為小州,降低其割據風險。”
“除此之外,還要加強中央監察與考核,設立轉運使、按察使等中央派出官員,負責監督地方行政、司法與賦稅徵收,定期向中央彙報藩鎮動向。”
“對不服從中央的藩鎮官員,直接罷免或治罪。”
“然後要必須裁撤冗餘地方機構,大漢目前的州縣劃分混亂,可以合併小州、廢置冗餘縣,減少地方行政層級,既提高效率,也削弱了地方勢力的根基。”
“最後是經濟方面,必須集中財權,切斷藩鎮的經濟命脈。”
“藩鎮割據的重要基礎是賦稅自收自用,所以必須透過經濟改革將財權收歸朝廷!”
“可以透過統一賦稅徵管權,規定地方賦稅包括田稅、商稅等等,必須由朝廷派往地方的三司使之類的財政官員統一徵收,藩鎮不得截留。”
“徵收後,除少量留存地方辦公外,其餘全部轉運至朝廷國庫。”
“與此同時,還必須嚴厲打擊藩鎮的私稅與壟斷!”
“禁止藩鎮設立‘過稅’‘雜稅’等苛捐雜稅,廢除其對鹽、鐵、酒等大宗商品的壟斷權,改由朝廷專營,切斷藩鎮的重要財源。”
“除此之外,還要清查土地與人口,擴大中央稅源!”
“‘均田制’必須推行,而且必須清查地方隱瞞的土地和人口,將原本被藩鎮私佔的田產、農戶納入朝廷戶籍,增加朝廷稅收,同時削弱藩鎮的經濟控制力。
“當然在這個基礎上,最好能改為一條鞭法,再加上考成法!”
“所謂一條鞭法與考成法,其實就是……”
果然!
只要到了自己擅長的方面,人人都可以做到滔滔不絕!
蘇然如此,顏曜冰如此,林雨薇也是如此!
劉弘昌突然發現,蘇然這隨口間便能將南漢未來多少年的發展計劃都說出來!
而且還都是最適合南漢的路子!
雖然這丫頭一心想找趙匡胤,但該說不說,她的能力與作用還是毋庸置疑的!
劉弘昌越來越有信心!
還是那句話,專業的人做專業的事!
而他劉弘昌的專業,就是用人,用好人……
好不容易等蘇然講完,劉弘昌竟直接拍手稱讚:“好啊、好啊,好!”
“蘇仙姑真不愧世外高人,隨口間便能打造一個全新的盛世大漢!”
“我大漢振興有望,振興有望啊……”
“就這麼定了!”
“麻煩三位仙姑回去後與三位內閣大臣好好商議,將今日蘇仙姑說的這些作為國策定下來!”
“最好能制定出詳細的計劃,給出明確的時間節點!”
劉弘昌很想說“三年計劃”、“五年規劃”之類的詞兒,畢竟上一世,他與這些詞打過太多的交道!
但為了不讓三女懷疑,他只能強忍內心的衝動。
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