薛仁貴第一個出列，這位老帥激動得鬍鬚顫抖：“此路若成，安西無憂矣！老臣願親督河西段築路事宜！”
“陛下高瞻遠矚！”
劉仁軌緊隨其後，眼中閃爍著智慧的光芒：“此路貫通，實乃破千年困局之良方！然工程浩大，耗資甚巨，非傾舉國之力不可為！需有周密規劃，穩妥推行！”
當然，也有疑慮之聲。戶部尚書裴炎面露難色：“陛下，此路綿延萬里，所經地形複雜，高山、大河、戈壁、荒漠無數！開山架橋，鋪設鐵軌，所費錢糧人力，恐是天文數字！七十萬貫僅造一車，萬里之路，恐需……萬萬貫之資！國庫恐難支撐啊！”
工部尚書也憂心忡忡：“陛下，此等工程，亙古未有！技術難關重重，鐵軌、枕木、路基要求極高，如何確保千里之路基穩固如一？遇山開隧，遇水架橋，其中艱險，難以想象！更需無數精於格物、工程之人才……”
面對質疑，李賢早有準備，他臉上露出一絲掌控全域性的自信笑容：“諸卿所慮，皆在情理。然，朕非空談！錢糧之事，朕自有籌措之道！”
李賢目光掃過殿中：“銀元通行天下，幣制一統，金融血脈暢通，國庫歲入必將穩步增長，集雲社’工坊體系日臻成熟，利潤豐厚，可為築路提供持續資金支援！更可效仿‘鹽務特許’、‘飛錢’之策，發行‘鐵路建設債’，許以商賈、富民認購，以未來鐵路運營之利償付！集天下之財，辦天下之工！”
“至於技術、人才！”
李賢聲音鏗鏘：“武器監已成功造出蒸汽機，證明蒸汽機車可行！築路技術，可集中工部、將作監、格物院所有精英，並招募天下能工巧匠，成立專門之鐵道營造司！朕將親自主持，制定統一之技術標準、施工規範！遇山開山，遇水架橋！我大唐工匠，能築起巍巍長安城，能開鑿千里大運河，區區鐵路，何足道哉？此乃功在當代，利在千秋之偉業！朕相信，大唐工匠之智慧與毅力，定能克服萬難！”
他環視群臣，目光如炬：“此路，朕意已決！非修不可！縱有千難萬險，亦當一往無前！此乃大唐國運所繫，不容置疑！”
李賢的決心與清晰的規劃，如同定海神針，壓下了大部分疑慮。
殿中群臣，無論是激進的改革派還是謹慎的務實派，都被這宏大的藍圖所震撼，心中燃起了參與創造歷史的豪情。
“陛下聖明！臣等願效死力！”
山呼海嘯般的回應，響徹甘露殿。
鐵路戰略既定，李賢深知，如此龐大的系統工程和隨之而來的社會經濟鉅變，絕非舊有的三省六部制所能有效駕馭。
舊有的行政架構，在應對這種劃時代的變革時，顯得臃腫、低效、職責不清。他需要更專業、更高效、更能適應新經濟形態的中樞機構。
數日後，一道震動朝野、影響深遠的聖旨頒行天下：“朕膺昊天之眷命，承列祖之鴻圖，勵精圖治，思臻上理。茲為順應時勢，鼎新革故，強化國本，特於三省六部之外，新設三部，專司其職，以應國家發展之亟需：
一、鐵道部：掌全國鐵路之規劃、勘測、營造、運營、管理及維護。統籌鐵路技術標準制定、機車車輛製造與排程。管理鐵路沿線土地徵用、站點設定及附屬設施建設。專設鐵道營造司、機車製造司’、運營排程司等直屬機構。首任尚書，由工部尚書，或精通工程營造者兼任，副職由格物院大匠及精通算學、管理之幹才充任。
二、商務部：掌全國工商百業之促進、規範、監督與管理。統籌國內外貿易之政策制定、市場開拓、商路維護（含海陸）。管理‘集雲社’等官督商辦之大型經濟體，引導民間資本有序發展。負責新興工礦產業之規劃、扶持與監管。首任尚書，由戶部侍郎（精通錢糧商貿者）擢升，副職由江南大商代表（如沈煥，授以官職）及精通經濟律法之人才充任。
三、稅務部：掌全國賦稅之統一徵收、稽查、審計與管理。制定並完善適應新經濟形態（工坊、鐵路、商貿）之稅法稅則。建立覆蓋全國、高效廉潔之稅收徵管網路，推行‘銀元’完稅，嚴厲打擊偷稅漏稅、走私等不法行為，確保國庫充盈。首任尚書，由原戶部尚書裴炎老成持重、精通錢穀者轉任，副職由精通算學、審計及擁有地方稅收經驗之幹吏充任。
此三部，品秩同六部，直接對朕負責！三部主官，入政事堂議事！原戶部、工部、刑部（涉商律、稅律）相關職司，依新制劃轉調整！各部需於三月內釐清權責，制定章程，遴選幹員，即刻運轉！欽此！”
這道聖旨，如同在平靜的湖面投下三塊巨石，激起的浪濤席捲了整個帝國官場！
破天荒的架構革新：三省六部制秦漢三公九卿襲襲，自隋唐確立，沿用一百年，早已根深蒂固。
李賢此舉，直接在其外另立三部，且品秩相同，直接對皇帝負責，這是對中樞權力結構的巨大調整！意味著皇帝將最重要的經濟命脈鐵路、工商、財稅從舊有體系中剝離出來，置於自己的直接掌控之下，大大強化了皇權對經濟領域的控制力。
專業化分工的體現：鐵道部專司鐵路，商務部統管工商，稅務部聚焦財稅，職責清晰，目標明確，避免了舊有六部（尤其是戶部、工部）職權交叉、相互推諉的弊端。
這是對帝國行政管理體系的一次現代化、專業化改造。同時，這是吸納新血的訊號：商務部副職由江南大商沈煥（授官）擔任，釋放出強烈的訊號，朝廷將大力扶持工商業，商賈的地位將得到實質性提升！
格物院大匠進入鐵道部高層，則標誌著技術官僚將在國家重大工程中佔據重要話語權！這是對傳統“士農工商”等級秩序的又一次重大沖擊。
觸及根本的利益調整，稅務部的設立，目標直指建立統一、高效、覆蓋全國的稅收體系，尤其是針對新興的工坊經濟和未來的鐵路經濟徵稅。這必然觸及地方豪強、世家大族以及舊有稅吏階層的巨大利益，阻力可想而知。
朝野震動，議論紛紜。守舊派哀嘆“祖宗之法不可變”，擔憂新設機構權力過大，導致冗官冗費。
務實派則看到了變革的必要性和皇帝破釜沉舟的決心。而嗅覺敏銳的商賈階層，則因沈煥的入仕和商務部的設立而歡欣鼓舞，看到了前所未有的機遇。
李賢對此早有預料。在聖旨頒佈的次日，他便在武德殿單獨召見了即將履新的三位尚書以及狄仁傑、劉仁軌等核心重臣。