“不過，既然芙米婭對緹娜仍有用處，就代表短時間內不會有危險。”
“想要將她救回大周，只能等民生富強，三軍足備，再從長計議了。”
……
想要振興國祚，發展民力，最為重要的，毫無疑問就是人口。
此次與英吉利帝國的戰爭，單是大周的軍隊就損失了不下三十餘萬。
因戰火波及而死的百姓，更是不計其數。
對於現在的大周來說，迫切需要大量的新生兒，來填補新鮮的血液。
一個新嬰兒的降生，不僅是未來各個領域的人才儲備，更能帶動大量的消費力。
因此，次日處斬了各地抓捕上來的奸細後，柳毅便勸寧萱下旨，下達了一道旨意。
簡而言之，就是朝廷鼓勵百姓們多生優生。
凡是自旨意下達以後的新生兒，只要順利生產，便可到當地官府，支領二兩銀子的賞銀。
凡是有新生兒的家庭，可免除半年的徭役賦稅。
新生兒從出生到成年，所有教育和醫療相關的費用，皆由官府提供。
對於百姓們來說，這些旨意都堪稱前所未有、聞所未聞的福利。
許多窮苦人家，本就有心傳宗接代，但奈何家境貧寒，入不敷出，所以根本不敢添丁進口。
現如今，朝廷頒佈了這些全新的國策，生一個孩子不僅不會讓家庭的壓力更加繁重，反而可以提供諸多紅利。
百姓們自然是毫無顧忌，紛紛埋頭在家造小孩。
當然，為了讓百姓們能放心大膽地生孩子，從朝廷國庫撥發出去的銀兩，也是不計其數。
單單是第一批下發到各地官府的賞銀，便多達八千萬兩之數。
幸好此次擊敗英吉利犯軍後，繳獲了不少價值高昂的戰利品，讓大周國庫前所未有地充實。
當然，這八千萬兩，不過是最基礎的第一步。
柳毅的燒錢計劃，才剛剛開始。
一個月的光景過去，各地百姓都從戰火的陰影中走了出來，進入休養生息的狀態。
柳毅便又向寧萱，進奏三道奏摺。
這三道奏摺，分別是建議在渤海、江淮兩地開設造船局，從當屆起改革科考制度，以及興辦幼學堂和講武堂。
對於柳毅進獻的政策，寧萱自然是沒有絲毫猶豫，當場便奏準批覆。
待到下朝之後，回到寢宮，才一一向柳毅詢問。
“夫君，你這道奏摺我雖是批覆了，但屬實有些太過驚人。”
寧萱為難道：“改革科考制度，興辦幼學堂和講武堂，每一條政策都預估要花費八千萬兩銀子。”
“而創立造船局，更是預估就要兩萬萬兩，還不算後續的追加成本。”
“若是如此揮霍，即便國庫再是殷實，也將入不敷出啊！”