得知這個訊息後，林百祥只好放緩了移民宿舍的建設，改建移民食堂。
雖然興建了食堂，但是這些食堂也不能同時容納所有移民一起就餐。
為了大家能夠及時吃到熱乎的飯菜，林百祥不得不提出了“錯峰就餐”的建議。
此法施行之後，妥善解決了這一棘手問題。
眼下北陽殖民地已經逐漸在走上正軌了，殖民地下面的管理機構也該架設了。
林百祥自己在艙房內想了兩天，拿出了一份架構表。
北陽殖民地下面設立：農業局，主管殖民地一切農業事項，這個局的職責較大，林百祥自己擔任農業局局長，設立三名副局長。
主管糧食種植生產的副局長，陳春生在之前已經有過表現，林百祥打算把他提到這個位置上。
主管經濟作物生產的副局長，目前北陽殖民地這邊沒有經濟作物，此職暫時空缺。
主管蔬果種植生產的副局長，目前北陽殖民地的蔬果種植還不成規模，暫時讓陳春生兼管。
農業局下面設立種子科，專司培育新種，此職位暫時交由陳春生兼任。
肥料科，專司負責監督農家肥的堆肥等工作，之前林百祥任命了一個督察衛生的吳才賦，這個科長位置和督察衛生職能重合，就把他提過來。
倉管科，專司糧食作物、經濟作物、蔬果的倉儲和調運。
經過陳花虎、趙一等人的推選，林百祥提拔了錢不多的兒子，錢百萬擔任此職。
……
建築局主管殖民地內的一切同建築相關的事項，局長王廣，副局長暫時不設立。
石灰科，暫由王廣兼任。
制磚科，專司燒製磚頭，科長交由王廣的徒弟秦偉擔任。
水泥科，專司製作羅馬水泥，科長暫時交由王廣兼任。
築路科，專司修建道路，科長暫時交由王廣兼任。
……
總務局，主管殖民地內一切雜務事項，局長交由趙大安擔任，他是趙一的父親，也曾負責過民兵事務，林百祥信任他。
戶口科，專司管理殖民地內的戶籍，包括移民、契約工的戶籍管理，科長交由移民陳元擔任，此人是被解救的華人契約工，當過賬房，有經驗。
民事科，專司管理殖民地內各種民事事項，包括移民身故的撫卹賠償，移民申領結婚證的證明材料。
科長交由林昌鳳擔任，他是林家管家林富貴的兒子，同林百祥的關係很好。
鐵器科，專司打製鐵質工具，鍊鐵，鍊鋼，製作車輪等工作，科長交由錢不多的徒弟曾亮擔任。
食堂科，專司殖民地起步期間的公共飲食供應管理，科長暫時交由趙大安負責。
醫務科，專司殖民地的醫療衛生事物，科長交由許波擔任。
……
護衛局，主管殖民地一應安全守衛事項，下轄港口護衛隊、殖民地民兵隊兩支武裝部隊編制。
局長由林百祥兼任，副局長交由趙大安兼任。
港口護衛隊隊長交由之前在抓捕土著人表現出色的胡三堂擔任，殖民地民兵隊隊長交由同樣表現出色的繆天明擔任。
這兩人是陳花虎的心腹，放在趙大安手下帶隊。
林百祥不在北陽殖民地這邊的時候，這邊就交給趙大安負責了，有王廣、趙春生等人輔助，分權。
林百祥和趙大安都會安心一些。