朝堂上。
蕭墨玄上朝議論如何治理北漠。
畢竟打下江山容易，可是守住江山卻是不易。
打仗打死了很多人，需要恢復的時間。如何讓人口快速恢復起來，才是緊要的事情。
眾人討論了半天，那裡的原住民都是北羌人。民風彪悍，且剛剛被滅了國，心裡只怕都還恨著大胤。如何治理他們，真的是重中之重的事情。
“皇上，北羌人頑固不化，依著老臣看，還是要將他們劃分而治之。”
“北羌人不讀聖賢書，他們蠻狠無理，怎可跟我們大胤人相提並論。皇上，應該將他們全部劃分成奴婢。要麼就要改變他們，讓他們徹底變成大胤人。”
眾人眾說紛紜，可蕭墨玄並沒有表明態度。
“皇后，你的意見呢？”
沈清月就坐在蕭墨玄的一側。雖然她的出現還是讓有些老臣覺得礙眼，可是蕭墨玄堅持，他們也不敢多言。
“北漠千年的生活習慣，不是那麼容易變的。”
沈清月輕輕搖頭：“北漠的地理面貌有自己的特點。他們缺糧食，可是土地卻不能過分的開墾，不然過幾十年之後，不僅廢了，大胤也會跟著氣候變差。”
現代蒙古，就因為過度佔用草原種地，導致自然平衡打破，生態平衡紊亂。
“朕卻不知……這個。”蕭墨玄看著沈清月道。
眾人一開始有點牴觸皇帝讓皇后參加朝會，還讓她發表自己的意見。可聽完沈清月這幾句話後，他們也忍不住豎起了耳朵，想要聽下去。
“原先的北羌人為什麼總騷擾大胤？”沈清月問。
“自然是豔羨大胤的富庶。我們大胤物產豐富，可北羌人只有牛羊，什麼都沒有。他們也想穿上絲綢，用上瓷器，喝上茶葉。”有個大臣答道。
“錯了。本宮不敢苟同大人這番話。北羌人需要糧食，他們是因為糧食不足以養活所有人，才要南下搶劫。”沈清月道。
那個大臣被沈清月搶白，不但沒有生氣，反而覺得她說得有道理。這才是北羌人屢屢南下的本質原因。誰都不是天生的殘暴，喜歡殺戮，只不過是為了生存而已。
“我的建議是，大胤人和北漠人一起建設，一起管理。”沈清月繼續道。
“哦？那要是他們有了反心呢？”另一個大臣道。
“各位大人，北羌人最怕什麼？”沈清月狡黠道。
“願聞其詳。”有人道。
“北羌人最怕他們最終會消失。他們人少，弱小，會被吞併的機率很大。而大民族，就如我們大胤，人多，沒有這種刻在骨子裡的恐懼。
只要陛下下令，北漠和大胤通婚。
那麼，三代之後，就不存在什麼北羌人。
只有生活在北漠的大胤人。就如大胤的南方一樣，這裡不過是大胤的北方。所以，多數民族最擅長的一件事：是同化。以後，北漠生活的人，只會記得幾代之前，他們住的地方叫做北原。僅此而已。”沈清月大聲道。
“同化？”