第二日。
清晨。
奉天殿。
清晨的薄霧朦朦朧朧，灑落在奉天殿的琉璃瓦上，閃爍著淅淅瀝瀝的光，文武百官們早早醒來，緩步進入到奉天殿。
奉天殿。
朱元璋高坐於上方，神情肅穆，看不清喜怒哀樂，他如今的歲數已經大了，自古以來處於晚年時期的君王，通常都是可怖的，文武百官們各自躬身低頭，心中始終帶著惶恐。
這也是洪武朝的常態，朝會的氣氛始終很壓抑。
依舊如往常般，官員們陸續稟告著諸多事情。
大致上，也就是地方賑災、民生、工程等等。
隨著各種事情稟告完畢，這時有官員出來言道：“陛下，台州近日來蝗災頻繁，朝廷需組織人力物力，下至台州賑災。”
“蝗災的問題，也亟待解決，不然若每隔一兩年，就發生一次蝗災，恐怕會將國庫掏空。”
這名官員彙報完台州的事情後，不少官員小聲議論起來。
“台州又發生蝗災了啊，我記得前兩年不是才鬧蝗災嗎？”
“真是天災啊，唉。”
“每次蝗災發生，朝廷都需要支出很大一部分錢財，才能解決問題，而台州對於我大明朝更極其重要，需要支出更多錢糧才行。”
當今大明朝諸州中，台州的地理與農業對於大明至關重要，因台州路橋地區‘背山面海’，是當今明朝重要的農業和商貿區域。
同時也是因為其地理位置的原因，其沿海平原的稻作農業易受蝗災威脅，尤其是乾旱年份可能觸發蝗蟲滋生。
大明朝剛剛建國不久，台州就修築‘白石驛道’等設施以抗倭，此地有著重要的戰略地位，其農業穩定對邊防至關重要。
那麼這也就代表著，台州若是經常這般發生蝗災的話，邊防的糧食支援將會出現隱患。
上方的朱元璋微微頷首，不過他卻並未讓戶部立刻拿出來賑災方案。
這種事情，通常都是戶部負責的。
不過這個時候，朱元璋看向了左右兩側的兩個皇孫，朱允炆、朱允熥。
“你們兩個說說，台州的蝗災，具體怎麼賑，如何賑？”
文武百官心中凜然，陛下這是又準備考校兩位皇太孫了啊。
朱允炆面色微變，他平日裡讀的都是聖賢書，哪裡知曉賑災的具體流程，他心中思緒湧動，正在琢磨著辦法呢，就見朱允熥已經出列了。
“啟稟皇爺爺。”
“依照孫兒的看法，首先就是讓核實基層官員，也就是台州的知府、知縣所彙報的蝗災範圍、農作物損失、饑民數量等是否準確。”
“然後，此事當由戶部主導，戶部負責統籌賑災，提出錢糧調撥方案，並會同工部，負責組織滅蝗、都察院監督官員等，制定應對措施。”
“今日朝會上，就可以御前議定，徹底敲定賑災的一系列流程，若皇爺爺同意，則需要親自批示賑災方案，以體現皇爺爺重視民生的治國理念。”
說了這些後，朱允熥神色平靜，將具體的蝗災賑災步驟說了個清楚。
“派遣工部主事或員外郎赴災區，組織百姓以‘掘溝埋蝗’、‘火焚蝗卵’等法滅蝗；同時需要地方動員，讓知府、知縣督促裡甲長動員民眾參與滅蝗，朝廷提供工具並記錄勞役以抵稅賦。”
“接下來是開倉賑濟，使預備倉放糧，我大明朝早已經在數年前在全國各地建設‘預備倉’，戶部下令浙江布政使司開臺州預備倉，按‘每戶每日一升’標準發放賑糧。”
“孫兒現在並不知曉，具體災民數量，因此也無法確定具體的調撥數額，若台州災民約五萬戶，每日則需五百石糧，持續三個月約需四萬五千萬石，若按照此數量來賑災的話，戶部可從鄰近州府常平倉調糧補充。”
“在賑災期間，孫兒想請皇爺爺減免賦稅，蠲免稅糧，免除台州當年田賦，或允許分三年補繳；同時停徵徭役，暫停徵發災區民夫，避免民力枯竭，如此才能達到穩定民生的作用。”
朱允熥詳細說著具體賑災的過程，朱元璋眼神不自主的看向他，雖然朱元璋面色依舊平靜，可卻聽得津津有味。
這賑災的方法流程，朱允熥所說的可是一字不差啊。
這東西可不是死記硬背，就能背下來的。
因為蝗災不可能只在台州出現，大明朝建國二十五年，很多地方都出現過蝗災，每個地區的賑災方法和流程，都不相同。
所以朱允熥能說出來這麼多，必然是其臨時想出來的，而並非是提前準備好的，這是讓他朱元璋最感到滿意的地方。
“就這些了麼？還有沒有？”
朱元璋似乎沒有聽夠，讓朱允熥繼續講，朱允熥也沒有猶豫，接著道：
“除了這些之外，剩餘的就是平抑糧價了，官府以常平倉存糧平價售糧，打擊奸商囤積居奇；還有以工代賑，組織災民修水利、築道路，按勞發放錢糧。”
其實賑災的基本流程就是這樣的，朱元璋對於官員貪汙的事情處罰格外嚴厲，而往往賑災是官員們貪汙的最好時機，這也就導致洪武朝賑災流程已經成為一個體繫了。
“官員們，如何派遣？”
朱元璋詢問道。
整個奉天殿內，文武百官們就看著這對爺孫倆，這個時候商量起來了具體的賑災方案和步驟，他們面面相覷，看來陛下這是對三皇孫朱允熥殿下越來越滿意了啊。
唯有朱允炆，臉色黑的嚇人！
怎麼，朱允熥連這個都懂？
朱允熥明明從小就不喜歡讀書啊，更何況賑災的事情也不會記載到聖賢書中，賑災的流程和具體方法，朱允熥是從哪裡得知的？並且還記得如此清楚？
反觀自己。
根本摸不到頭腦，不清楚到底如何賑災！
自己，真的要被朱允熥給比下去了！
“官員們如何派遣，這個孫兒也有想法，在孫兒看來，應該由朝廷派遣欽差御史最合適不過，都察院派遣巡按御史或監察御史赴臺州監督賑災，確保錢糧發放公正。”
“亦或者是戶部專員，由戶部侍郎或郎中攜帶賑災錢糧赴浙江，協調地方執行。”
“至於地方官員方面，布政使、按察使都要共同督辦賑災，布政使司負責錢糧調配，台州的知府、各縣知縣直接執行賑濟，裡甲長登記災民並分發物資。”
說到這裡，朱允熥覺得索性自己都說這麼多了，不如就在這朝會上，把台州賑災的各項標準具體定下來，畢竟早一日定下了賑災標準，錢糧也能早一日的調派到台州那邊去。
讓百姓們能儘快的渡過災情，有飯吃，有地方住。
“根據我大明朝的《賑濟令》，此次台州蝗災，應按照大口日給米五合，小口三合的標準發放賑災糧食。”
“銀錢補助方面戶部從太倉庫撥銀，或截留浙江當年部分稅銀，發放標準為每戶賑銀一到二兩，用於購買農具、種子。”
“等到災情控制的差不多了，就需要儘快讓台州恢復生產，由工部指導修復水利，布政使司提供種子、耕牛借貸，最後奏報核驗，巡按御史回京後向朝廷彙報賑災成效，戶部審計錢糧使用。”
朱允熥把詳細的賑災流程說了一番。
朱元璋忍不住拍案叫好。