1級文明，從最原始的石器時代，到核前文明巔峰，掌控行星內部的天然氣候，環境塑造。（0.1~1.0）
2級文明，以能源利用為核心標準，掌控恆星能量，星際旅行與改造，具備亞光速星際旅行，可以在恆星系統中自由穿梭，改造行星環境，超越行星限制，不再受限於單一行星資源，開始向星系級擴張，尚未完全掌控星系整體能量。（1.1~2.0）
3級文明，能夠控制和利用整個星系的能源與資源，掌控星系級的科技，光速飛行，反物質能源應用等。（2.1~3.0）
4級文明，掌控宇宙80%以上的能源，包括暗物質、暗能量等隱藏在宇宙中的能源，可以利用這些能源進行星際旅行、星系操控等高階活動，在宇宙間自由穿梭航行，實現多維空間的轉換，超光速通訊、航行等基礎技術。（3.1~4.0）
這就是目前天基院能推測出來文明等級的極限，只因更高階的文明，他們都需要去進行研究，接觸，才能揭開宇宙的奧妙。
而如今天使文明的等級，存在的問題很奇怪。
明明有著不屬於2級文明的空間蟲洞技術，但卻對能源的使用率，低到了令人髮指的程度。
戰艦的航速，都才只有1/5的光速。
1100年。
天宮的人口增長出現了巨大問題。
長達百年的時間，天使文明的人口增長率，竟是不足千萬。
內閣展開了緊急磋商。
各種政策開始頒佈。
鼓勵生育，並且給予超大量的資源補貼扶持。
然而，效果微乎其微。
可御書房拍板，不用再催促子民繁育下一代，繁育下一代，全憑自願。
子民並非牲畜，是有各自的思想，也是活生生的生命。
同時，內閣展開對男權、女權的打擊，任何在星際網路上發表不利於性別歧視、抨擊的人，輕則罰款，重則以危害公共治安罪坐牢。
1200年。
天宮人口發展依舊緩慢，再也沒有曾經那種爆發式的增長。
許多工程都急需要人去處理，這導致許多專案都已經得到了遲緩。
內閣也不催促，直接擺爛。
你們想生就生，不生就算了。
反正與我們無關，人口多了，我們還要服務於你們。
1300年。
內閣表面看著很平靜，實則心中很慌。
幾百年時間。
居然沒有子民願意結成伴侶結婚繁育下一代。
那豈不是意味著，天宮帝庭的未來，只能停滯在這幾億人口上面嗎？
這可並不是他們願意看到的。
御書房。
“我說，你們能不能別急？”
華燁看著在御書房內不斷走來走去的各位大臣，頭疼的扶額。
“火燒眉毛了啊！陛下。”
“我天庭的子民出生率，低的可憐，一年比一年低。”
“各種政策優惠都給了。”
“甚至蘇總都派遣治安執法人員優先幫扶懷孕的婦女，可壓根不管用！”
鯤鵬可謂是比誰都焦急。
他是總理大臣，同樣希望看到天宮的子民，遍佈在宇宙的每個角落。
可現在的五億多人口，也就夠天宮的幾座主城。
壓根不具備遷徙前往其他星球居住的準備。
科研專案不需要人嗎？
各行各業也需要人啊！
“你們啊！”
華燁無奈搖頭，說道：“子民，怎麼說呢？你給他們越多，他們就越是覺得理所當然。”
“但是你們不給的話，他們就會努力的生。”
“所以，你們為什麼不從其他方面考慮，反而是糾結於讓子民去生呢？”
話落。
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