七月二十三日，清晨。
皇極門，常朝朝會。
沈念以翰林編修之職，站在官員佇列後方的一個角落。
就在通政使司當值官員念罷奏疏，常朝即將結束之時，沈念大步出列。
“陛下，翰林院編修沈念有本要奏！”
沈念雙手捧著奏疏，快步走到皇極門下中間位置。
官員們都看向沈念，面帶疑惑。
依照常規，官員呈遞奏疏，都應先遞交通政使司，然後經由內閣票擬、皇帝批紅。
常朝上宣讀的奏疏。
一部分是處理完畢，需令百官知曉的；一部分是存有異議，需要在朝會上公議解決的。
此乃大明朝堂案牘辦公的特色。
像沈念這種常朝直遞奏疏的情況，不是沒有，但多見於科道言官的彈劾奏疏或一些急奏。
一般情況下，翰林官是不會如此呈遞奏疏的。
“沈編修，何事上奏？”小萬曆問道。
與此同時。
一名小宦官接過沈唸的奏疏，將其迅速呈遞到小萬曆的御案上。
沈念待小萬曆開啟奏疏，不由得高聲道：“啟稟陛下，三日前，一對來自河南府鞏縣的兄妹，向臣控訴考成法之罪，因二人對張閣老有成見，故臣選擇在常朝直遞奏疏。”
沈念緩了緩，同時加大聲音。
“這對兄妹稱，因考成法，地方官員為政績不擇手段，已使得民不聊生、流犯四起！”
“河南府鞏縣縣令周懷勒令二兄妹的父親、鞏縣縣丞梁懷安，提前一年向百姓徵收田稅，梁懷安為民不從，被上官針對，處理文書賬簿時，勞猝而死，其妻也因悲傷過度，於三日後病亡。”
“另外，鞏縣縣令周懷命縣衙胥吏召集地方潑皮流氓強徵賦稅，掀瓦拆房，搶奪財物，甚至令百姓強行借貸，性質非常惡劣！臣的奏疏之上，附有鞏縣被迫提前交稅的百姓名單與鞏縣惡意催收的地痞流氓名單，皆可查證！”
……
“陛下，臣以為，此非個例，我大明各個地方定然都有此類事情發生。”
“此外，除了預前徵稅、登門催收外，為完成考績，有官員超額徵稅，有胥吏借催稅、審案之機勒索百姓，甚至有官吏偽造稅冊、隱瞞田產、中飽私囊……”
沈念一口氣將考成法對百姓造成的一系列危害全都道了出來。
“臣以為，考成法被一些地方官員曲解變形，對百姓傷害甚大，應群策群議，思索改良之法。”
……
沈念講完後，官員們都一臉詫異地看向他。
有人的臉上分明寫著：他瘋了吧！自巡按御史劉臺事件後，從京師到地方已沒有一名官員再敢公開直言考成法的不是。
質疑考成法，便是質疑張居正，質疑大明的國策。
這一刻。
朝堂諸官對鞏縣縣丞勞猝而亡、縣衙提前催稅、暴力催收，並沒有太大興趣。
一縣之小事，根本算不了什麼。
大明兩京十三省，每天都有人意外身亡，每天都有比這還嚴重的事情發生。
官員們詫異的是沈念今日的做法。
眾人皆知，沈念是張居正的愛徒。
他聽到此類對考成法不利的事情，正確的做法應是私下向張居正匯稟，然後私下解決。
而沈念卻選擇在常朝之上，控訴了考成法的一堆弊端，這不是打張居正的臉嗎？
官員佇列中。
翰林編修沈一貫望向沈念，微微搖頭。
“還是太年輕啊！為表現自己，為出風頭，竟在常朝之上質疑考成法，不出一年，他定會被外放，然後泯然眾人矣。”
而此刻。
站在六部官員後的科道言官們，都是微微撇嘴，眼神裡充滿不屑。
分明在說：你一個史官，竟還做起我們言官的事情了，真是愛出風頭，想擢升想瘋了！他們的不屑，來自於沈念上奏之事實在是不值一提。
這種因考成法造成的類似狀況，各地都在發生著，地方官員與百姓鬥智鬥勇，根本無解。
科道言官們知曉，六部堂官們知曉，內閣閣臣們也知曉。