劉季又道：“其六，在文化習俗方面，當要同盟諸國以用簡書、說雅言、用大秦之物、用大秦之禮為榮。”
“簡書”便是李念帶到大秦的簡體字，但“簡體字”一稱被許多人嫌棄有些俗氣，遂稱為“簡書”，如今簡體字正在從各方面成為大秦指定唯一通用文字，取代原先的七國文字。
“雅言、簡書當為諸國通用之語言、文字，諸國往來交流都當用之！當在西域設立教授雅言、簡書之處，使諸國之人習用，還應允准其等派遣學子到國際學院進學，使其等更親近大秦。”
這明顯借鑑了大秦現行的政策，劉季想將大秦用於匈奴和百越諸部的那套文化傳播策略用到西域諸國身上。
“還要向西域諸國傳播大秦各種優先的文化習俗，如在西域舉辦慶典，讓西域諸國之人也能參與，使之從慶典感受我大秦在文化一道上同樣強盛，使其等願意習我大秦之禮、用我大秦習俗。”
以優秀強勢的文化去衝擊落後弱小的文化，進行文化入侵，使西域諸國逐漸放棄他們原有的風俗習慣，逐步大秦化，直至最後拋棄本國本部族原有的特色文化，變為大秦的形狀。
只有抹去異族的獨特之處，才能讓他們不會再過於覺得自己有別於大秦，變為認同大秦，想加入成為大秦。
“除此外，還當對西域的文化習俗予以監管，確保在大秦掌控之內，如公子之言，西域是諸多國邦部族交匯往來之處，而各個國邦部族的文化習俗並不相同，有的好，有的卻壞，不可任其自由流傳。”
“必須設監管部司，遣監管之人，及時審驗查明其中壞者，阻止其等入我大秦，以防為禍大秦萬民。”
從軍事到經濟，再到文化，劉季將他思考出的西域治理之策講出，聽得李念相當滿意。
李念又看向章邯，問道：“章邯，你可有補充？”
章邯道：“劉兄所想已頗為完善，令邯甚為佩服，邯只想出一點可作補充！”
眾人將目光落到章邯身上，只聽章邯道：“西域雖對我大秦極其重要，然如今西域之地，並無秦人棲居，當地之人皆為異族。若大秦有意將西域化為大秦之地，必要改此狀況！”
確實，西域現在可是異族的地盤，即使大秦能依仗強橫的軍事實力入駐，但要是當地沒有秦人，終究不穩妥。
李念饒有興趣地問道：“你認為要如何改變？”
章邯道：“邯認為當遷移一批大秦之民到西域，讓其等在西域棲居，讓西域不只有當地之民。在此之上，可允准西域諸國之人入大秦之籍，化為大秦之民，鼓勵遷移到西域的大秦之民與當地民通婚。”
“如我大秦男子娶當地民之女，可讓此女也入大秦之籍，所誕下子女也為秦人，再如派往西域駐守計程車卒，當優先挑選未婚者，鼓勵其等在西域娶妻成家……”
章邯滔滔不絕地講述了他的想法，簡要概括便是：要改變西域的人口結構，增加秦人在其中的佔比，要是西域都沒幾個秦人，全是一幫異族，那對大秦太不穩定了。
歷史上不少時候，中原王朝明明佔下來的土地，可最終還是失去，便是因為中原王朝大多隻是軍事佔領，雖派遣了官吏治理，卻並不重視，也未在那填充多少本國百姓，改變當地的人口結構。
這種佔領其實頗為虛浮，只要軍事實力衰弱，那幾乎一定會失去。
要想佔穩，得有自己人在那兒，一旦發生狀況，相比異族外人，從自己人那更容易獲得支援，也更可靠，如當地發生叛亂，可從自己人那獲得物資及補充兵員，不說能迅速平叛，也更能堅持。
可若是當地沒有自己人或自己人很少，一旦發生叛亂，舉目茫茫皆為異族，情況要危險得多。
聽了章邯之言，劉季點頭道：“此點確是季未想到之處，當往西域遷移大秦之民！”
李念道：“劉季和章邯所言，可為治理西域之策，要想化西域為大秦所有，並一直佔穩，既得有強大的軍事實力作為支援，也要在經濟、文化各方面做足準備！”
劉季、章邯治理西域的策略已基本與他為大秦設計的西域發展計劃符合，先對西域諸國施以軍事震懾，再透過文化、經濟等方面對西域諸國施加影響，最終使西域變為屬於大秦的西域。
但有些地方，李念還得進行補充，他道：“劉季所言要在西域設監管部司，遣監管之人，對傳入西域的各種文化習俗予以監管，此點甚好。諸位去往西域後，必須要做好此點，予以足夠重視！”
“在西域往西，還有廣袤的土地，有許多國邦部族，其等與大秦殊為不同，要更加防範警惕。如在西方有一族，信仰一為‘耶和華’之神，此族之人稱‘耶和華’為‘上帝’，為世間唯一之神。”
“這倒也不算什麼，各族有信仰之神並不算多大之錯，可此族之人聲稱自己與上帝訂立契約，為‘上帝選民’，認為他們比其他國邦部族更高貴更優秀。按照他們和上帝訂立的那份契約，其等有資格取得世間一切，因為世界是上帝創造，而他們是上帝選民！”
“如某地原是某部族祖輩所居之地，但其等來了後，便能依靠他們和上帝所訂立的契約，認為這片土地該為他們所有，原本居住在此地的部族應當將土地讓出來給他們。”
殿內眾人聽得十分驚訝，這世上還有這等不要臉的異族？拿著和那啥上帝訂立的契約，就能搶別人的土地？別問，問就是某經裡早就寫好，合該為其等所有！說到這裡，李念又笑道：“問諸位一事，要是諸位落難，又飢又渴，若不及時進食喝水，將會身亡，而這時有人遇到諸位，給了諸位食物飲水，諸位會否感謝此人？”
殿內的樊噲道：“當然要感謝，此乃救命之恩，豈能不謝？”
劉季倒是聽出了李念話中的意思，道：“公子之意是此族之人便不會感謝？”
聽了劉季話後，不少人也迅速反應過來，李念點頭道：“正是如此！此族之人落難之時，若被你相救，其等不會感激拯救你，只會感激上帝！”
“因為他們深信自己是上帝選民，被你相救，那也是上帝的安排，是上帝安排你去拯救他們，而非出於你的善心或是義舉。”