第6章 內閣利弊，連番噩耗

面對三雙充滿期盼的灼熱目光，朱高爔從容地呷了一口茶，潤了潤嗓子，這才不緊不慢地開口。

“其實很簡單，我大明有一位帝王，也曾面臨過與皇爺爺您同樣的困境。”

“而他，創立了一套全新的輔政制度，名為——內閣。”

“內閣？”朱元璋和朱標同時皺起了眉頭，這個詞彙對他們來說，全然陌生。

“正是。”朱高爔解釋道，“這位帝王，便是皇爺爺您的第四子，我大明的太宗文皇帝朱棣，也就是是我的父皇。”

“老四？”朱元璋聞言，下意識地驚奇道，“他還有這本事？”

在他的印象裡，老四朱棣就是個只知道打仗的勇武莽夫，居然能想出解決君相矛盾的制度？

這讓他感到十分意外。

朱高爔微微一笑，並不在意朱元璋的反應，繼續開始闡述。

“內閣制度，其核心便是‘票擬’與‘批紅’。”

“簡單來說，就是設立一個內閣大學士的職位，由學識淵博的翰林官擔任。”

“天下奏章，先送至內閣，由大學士們共同商議，草擬出處理意見，稱為‘票擬’。”

“然後再將奏章連同票擬，一同呈送給皇帝。皇帝若是同意，便用硃筆批紅，是為‘批紅’，即可生效。”

“如此一來，好處顯而易見。”

朱高爔伸出一根手指，“其一，極大減輕了皇帝的負擔。”

“皇帝無需再親自審閱每一份奏章的細枝末節，只需總攬大局，做出最終裁決即可。”

“其二，專業化分工，最佳化流程。內閣大學士都是飽學之士，讓他們先行處理，可以極大地提高決策效率與質量。”

“其三，也是最重要的一點，最終的決策權，也即‘批紅’之權，始終牢牢掌握在皇帝手中，保證了皇權的絕對穩固。”

聽到這裡，朱元璋的眼睛亮了。

這法子聽起來，確實不錯。

然而，朱高爔話鋒一轉：“當然，任何制度都有其弊端。內閣制度，同樣如此。”

“首先，當後世之君出現怠政、懶惰的情況時，‘批紅’之權，便極有可能旁落。”

“而最方便代替皇帝行使此權的，便是司禮監的秉筆太監。久而久之，便會催生出權勢滔天的宦官專權，禍亂朝綱。”

“宦官？！”朱元璋的臉色瞬間陰沉了下來。

他一生最痛恨的，便是宦官干政！

想那強盛如大唐，最終便是亡於宦官與藩鎮之手。

為此，他甚至親鑄鐵牌，立於宮門，上書“內臣不得干預政事，預者斬”，以儆效尤！

這個內閣制度，竟然會給宦官專權提供土壤？

這已經觸及了他的逆鱗！

朱高爔彷彿沒看見他的臉色，繼續說道：

“其次，內閣大學士的權力，完全依附於皇權。”

“為了固寵，他們往往會迎合上意，導致政策僵化。為了爭奪首輔之位，更會拉幫結派，激化黨爭。”

“為了利益，也會與朝臣內外勾結，加劇腐敗。發展到極致，權臣甚至可以透過把持內閣，徹底架空皇權，讓皇帝成為一個蓋章的傀儡！”

“夠了！”

朱元璋猛地一拍桌子，斷然喝道：

“如此多的弊病，虧老四那混賬想得出來！咱辛辛苦苦打下的江山，豈能讓後世子孫被一群閹人或者文官架空！此法，絕不可取！”

他的反應，完全在朱高爔的預料之中。

這位洪武大帝，控制慾之強，古今罕有。

任何可能導致大權旁落的制度，他都絕不可能接受。

朱高爔淡然一笑，繼續道：“皇爺爺息怒。成祖創立內閣，自有其時代背景。

“孫兒今日所言，也並非要您照搬內閣。而是以此為鑑，取其精華，去其糟粕，創立一個更適合我大明的制度。”

“孫兒斗膽，為皇爺爺構思了一個全新的機構，可稱之為——行政秘書局。”

“此機構，不入朝廷正式編制，其成員也沒有正式的品階與俸祿。”

“他們的一切待遇，皆由內帑支出。”

“他們沒有正式的辦公地點，辦公之所，便在皇宮大內，隨時聽候陛下傳召。”