當然，這個數字雖然有些誇張，但朱慈烺還是能接受的，畢竟眼下的大明還是很有錢的。
於是緊接著，朱慈烺繼續說道：
“雖然耗費的銀子是多了些，但這件事情還是勢在必行！”
“而且戶部如今的銀子應該還有個幾千萬兩吧，再加上明年的各項收入，這筆銀子對於戶部來說應該也不算什麼問題吧？”
倪元璐聽到這話，臉色瞬間就垮了下來，然後開始訴苦道：
“太子殿下，話不是這麼說的，戶部確實是有銀子，但這筆銀子的每一筆款項都是有數的，都有它特定的用途。”
“別的不說，就說大明準備在蒙古駐兵一事，光是這件事情，戶部就需要準備一千萬兩以上的銀子。”
“畢竟要招募士兵，就得給他們發放軍餉、購置武器裝備、建造營房，這些都需要大量的銀子。”
“除此之外，朝廷依舊不斷向遼東移民，每月的花費也都在十萬兩銀子左右。”
“移民到了遼東，要給他們分配土地、提供種子和農具，幫助他們安頓下來，這些開支也是必不可少的。”
“另外，每個月的軍餉也是一筆很大的開支。”
“因此戶部的錢是真不夠花呀，若是一下子要拿出四千萬兩銀子修路，戶部實在是拿不出來。”
“還望殿下能想一些其他辦法解決此事，不然戶部可就真的要入不敷出了。”
朱慈烺聽到這話，並沒有說什麼，而是若有所思的看了一眼倪元璐。
因為他算是聽出來了，這老傢伙是在暗示他，這筆銀子別讓戶部出，最好是讓內帑出！
畢竟誰都知道，內帑裡面的銀子現在最少也有兩萬萬兩，也就是兩億兩！
拿出這筆銀子簡直是不費吹灰之力。
但是朱慈烺卻並不打算這麼做。
這倒不是因為他小氣，而是這種事情有第一次的話就有第二次、第三次，到最後搞不好以後修路就只能用內帑了。
可以後他可是打算要修建整個大明的道路，類似於後世的國道、省道、縣道，到時候內帑也不夠霍霍啊。
所以必須想一個辦法，一勞永逸地解決這件事情。
想到這裡，朱慈烺突然靈機一動，眼睛裡閃過一絲光芒。
隨後他看向倪元璐，笑著說道：
“如果本宮有一個法子，既不用內帑出錢，也不使用者部出錢，那你覺得如何？”
什麼？聽到這話的時候，倪元璐和周士樸瞬間便愣住了。
他們一臉震驚地看向了朱慈烺，滿臉都是疑惑震驚的神情。
不用內帑出、戶部出錢就能修好路？這話怎麼聽著這麼玄乎呢？下一秒，朱慈烺也懶得再跟他們打啞謎了，而是直接說道：
“簡單來說，本宮想要發行一種債務，向天下的百姓、商人以及官員舉借款項，這個東西的名字本宮想好了，就叫大明國債。”
“我們可以向他們承諾，給予一定的利息回報，等過個半年、一年，朝廷有錢了，再把本金和利息一起還給他們。”
“這樣一來，既能籌集到修路的銀子，又不會給內帑和戶部帶來太大的壓力。”
沒錯，此時此刻，朱慈烺準備發行大明國債了。
畢竟他不想動用內帑和戶部的錢，只能從其他地方搞錢了，而發行國債就是最快最好的來錢方式了。
他心裡清楚，只要操作得當，這個辦法肯定能行得通。
而當朱慈烺將關於國債的設想緩緩道出之時，周士樸和倪元璐二人瞬間如遭雷擊，目瞪口呆地僵立當場。
朱慈烺所言乍一聽倒是挺不錯的，還煞有介事地起了個“大明國債”這般新穎的名字。
然而在他們看來，這所謂的“大明國債”說到底不就是以皇帝或者以國家的名義向民間百姓借錢嘛！而且，這等事情也不是當下才冒出來的新鮮玩意兒。
依據《史記》所載，周赧王時期，為了聯合諸侯一同攻打強秦，他竟向洛陽的商人們伸手借錢籌備軍資。
那些商人們或是出於對周天子威嚴的敬畏，或是懷揣著對未來豐厚回報的期許，倒也願意慷慨解囊，將錢財借與周赧王。
周赧王憑藉這筆借來的錢財大肆採購軍資，意圖在戰場上大展拳腳。
然而，命運弄人，戰場上風雲變幻，最終他戰敗而歸。
戰敗之後，那筆鉅額債務便如同一座沉重的大山壓得他喘不過氣來，根本無力償還。
而那些債主們可不會輕易放過他，紛紛上門討債，周赧王被逼得走投無路，只能躲到了宮內的一座高臺之上，惶惶不可終日。
也正因如此，後世便誕生了一個廣為流傳的典故，那便是“債臺高築”。
時光流轉，到了宋朝的時候，宋朝的朝廷也曾發行過類似於如今所謂“國債”的東西，其形式與當時流行的交子頗有幾分相似。
再把目光拉回到明朝，這其中的說道就更多了。
最初的時候，大明寶鈔的誕生，其實就有著類似“國債”的意味，不過是隻借不還的那種。
朱元璋憑藉著大明寶鈔，大量搜刮民間的財物，以充實國庫。
這就導致大明寶鈔的貶值速度簡直令人瞠目結舌，百姓們手中的寶鈔瞬間變得一文不值，生活陷入了極度的困苦之中。
直到朱慈烺之前果斷決定將大明寶鈔和金銀繫結，才使得大明寶鈔重新恢復了正常的市場價值，百姓們的生活也才漸漸有了起色。
不過話說回來，以往朝廷借貸，那都是在國庫空虛、財政緊張的情況下才不得已而為之。
可如今呢，不管是戶部還是內帑，那銀子可都是堆得滿滿當當，怎麼這會兒卻還要向民間借貸呢？這不是多此一舉、沒事找事嘛！
倪元璐越想越覺得納悶，心中的疑惑如同潮水一般再也按捺不住了。
他微微皺起眉頭，忍不住開口說道：“太子殿下，臣實在是搞不懂這是為何啊？明明現在國家根本就不缺錢，戶部和內帑裡的銀子堆積如山，為什麼還要向民間借貸呢？”
“這於情於理，似乎都有點說不過去吧？”
朱慈烺聽到倪元璐這話，臉上並沒有露出絲毫意外的神色。
而是耐心地解釋道：
“本宮當然清楚戶部和內帑裡有錢，但是，你們可別忘了，朝廷以後要修的路，可遠遠不止這三條啊！”
“等到這三條路修建完畢之後，大明便會立刻開啟下一步的修路計劃，到時候各個省份之間必須全部連線起來，形成四通八達的交通網路。”
“我大明疆域遼闊，何止萬萬裡之遙，到時候修建道路所需要的銀兩，又需要多少個萬萬兩？”
“恐怕到時候即便是把戶部和內帑裡的銀子全部加起來，也不夠填補這個巨大的資金缺口吧？”
“因此我們必須要想一個穩妥可靠的方法來解決這件事情，而這發行國債，便是本宮深思熟慮之後想出的法子。”
周士樸猶豫了一下，但還是忍不住開口說道：“太子殿下，可是話說回來，這借的錢，終究不是白拿的，到最後還是要還的啊！”
“總不能直接賴賬不還吧？要是真這麼做了，這豈不是失信於天下百姓？到時候，朝廷的威信何在？大明的顏面又何存啊？”
朱慈烺輕輕咳了一聲，然後神色鎮定地說道：“這錢自然是要還的，本宮之前不是已經說得很清楚了嗎？以半年或者一年為期，到期之後，百姓便可以拿著國債直接到大明銀行兌換真金白銀，一分都不會少他們的。”
頓了頓，他又接著解釋道：“本宮這麼做的目的，絕不是為了搜刮民間的財物，只是為了暫時緩解一下朝廷的財政緊張局面而已。”
“打個比方，戶部現在有三千萬兩銀子，但是這三千萬兩銀子有其他更為重要的用途，不能隨意拿出來修路。”
“而修路一事又迫在眉睫，這個時候，朝廷就可以發行三千萬兩國債，用這筆錢來修建道路。”
“等到明年稅收到了之後，便可以用這筆稅收的一部分來償還這三千萬兩白銀，如此一來，既解決了修路的資金問題，又不會影響朝廷的其他計劃，豈不是一舉兩得？”
這下子，周士樸和倪元璐總算是聽明白了。
說到底，這玩意兒還真就是正常的借貸行為，只不過是由朝廷出面，為了緩解一下當前的財政困難而已。
雖然他們心裡還是覺得如今內帑和戶部根本就不缺銀子，搞什麼“大明國債”實在是沒有必要。
但話說回來，正所謂“人無遠慮，必有近憂”，如果能夠把戶部銀子存起來，以備不時之需，然後用借來的銀子來修路。
那麼對朝廷而言，確實是有諸多好處的。
雖然明年要償還這筆債務，但也是用明年的稅收來還，並不會影響接下來的各項計劃。
再者說了，就算到時候戶部拿不出錢來償還這筆債務，這不是還有內帑嗎？畢竟這筆債務是以國家和皇帝的名義發行的，國家要是沒錢的話，可不就得皇帝出錢了嗎？想到這裡，他們的心中都有些心動了，覺得這國債發行之法，似乎也並非不可行。
關鍵是以後國家再缺錢的話，都可以用這種方法解決了！
至於百姓和商人會不會購買這些大明國債，他們此時完全也不擔心。
因為如果是在今年之前，他們還真不敢確定百姓們會不會購買。
畢竟一年之前的大明可謂是風雨飄搖，搖搖欲墜，國家連文武百官的俸祿都發不出來，各個軍隊的軍餉更是欠了半年之久。
朝廷的財政狀況糟糕到了極點。
要是在這個時候發行什麼“大明國債”，恐怕就連傻子都能看得出來這只不過是朝廷用來斂財的工具罷了，根本就沒有任何的保障。
這個時候要是有人買國債的話，恐怕會被人罵作是傻子。