第898章 　劉雲遠航要收賬

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先前安東尼還活著的時候，把羅馬的自由人都賦予了“公民”的權利，當時看來，是安東尼拉攏人心的一種手段。

可其實呢？

當大家都變成羅馬公民之時，這個“權”也就沒了啥“利”可圖，反倒是還得按照“公民的身價”交納各種稅賦。

元老院的“勞鰂梅斯”不是說，起徵點太高就剝奪了低收入者作為納稅人的榮譽麼？

所以咱把這份榮譽先塞給羅馬公民，然後就可以光明正大的向有榮譽的他們收稅了。

因此，在安東尼還活著的時候，已經埋下了禍根，只不過當時安東尼手中有強大的羅馬軍團，沒人敢跳出來說“不想要這份榮譽”的話罷了。

現在的羅馬雖然有些混亂，但是也並不耽誤豪門貴族們享受美好的生活，唯一有些遺憾的就是“公民”太多，可以隨意欺壓盤剝的人就少了。

所以……所以就算“老塞運河”修通了，既便宜又乖巧的“南二奴隸”，在羅馬仍有廣大市場。

雖然孫權現在是國王了，不用再親自跑運輸，但是能賺錢的事兒，誰不願意幹呀？

再說劉善這邊，以前的“南二國”還能夠當個中間商，賺賺薩珊的差價，現在因為“世界聯合會”的成立，大漢對別國的貿易都可以點對點直接銷售了，所以改成“南渡國”之後，劉善也缺少來錢道。

再所以，把“南二賤民”弄出去不是問題，還可以順理成章地形成一套完整的產運銷服務鏈。問題是，“非孽派”這個玩意不好弄。自從笮融死後，能夠還留在漢南二島上的“禮佛小弟”，可真的都成了小弟弟，一改往日囂張的風格，走起了低調而樸實的線路。

面對這麼一群“老實巴交”的“禮佛小弟弟”，劉善如果繼續下令清剿，似乎也顯得自己這個新國王寡恩薄義，太過殘暴。再者說，即便是在南渡國國內徹底清剿了“非孽派”，另外還有釋教，還有破鑼門，還有象雄、罽賓，甚至是安息那邊傳來的那麼多鬼神。即便劉善手中仍有武力強橫的大軍，可是要想把這麼多的鬼神都徹底清剿的話，恐怕南渡國也就剩不下幾個人了。

於是乎，劉善充分發揮出了良善仁慈的一面，試圖讓這麼多鬼神都能夠在南渡國諧和共存下來……

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劉漢少私下裡以拉家常的方式，與劉雲遠航討論著世界各國的優劣之勢，而後總結出可能危害國家，造成動盪，乃至分崩的幾點因素。

一是分封，孩子多了分家產，必然越分越小。

二是鬼神，鬼神多了要作妖，必然引發爭鬥。

三是地域，如果地盤太大，隔著千山萬水，而國家自身又沒有足夠的掌控能力，最終難免也要分崩。

四是……

劉雲遠航驚訝地發現，好像能夠引發國家混亂的一個重要因素，就是國王或皇帝！

一個國王或皇帝，如果腦子好使，辦事靠譜，興許百姓們還能過幾天寬鬆日子，可是“這個玩意”如果不靠譜，或是行事乖張殘暴，那百姓們可就倒了大黴了。並且，“這個玩意”無論好壞，死的時候都極其容易引發國家動盪混亂，因為總有一些野心勃勃之人也想要親自當一當“這個玩意”！

於是劉雲遠航愁眉苦臉地向劉漢少抱怨著說：“打小我就不願意當皇帝，可是你們非要讓我當。將來我要是真當上了這個玩意，甭管做的是好是壞，最後不是都得變成咱們大漢的禍害？”

劉漢少直接踹過去一腳。

粗話的，什麼“這個玩意”、“那個玩意”的，你老爸不是玩意兒！

“娃呀，其實當了皇帝，要想少操心、少犯錯，還可以向你老爸學學怎麼偷懶。”

“哦？還有這好事？”

一個人的能力、精力總歸是有限的，將一個國家的命運交託在一個人手上實在是件很危險的事，即便這個人是所謂的“聖主明君”，能夠讓國家暫時獲得一段平寧的時間，那麼在他之後呢？難道後來的皇帝們還能各個聖明？所以這樣的國家無論初時有多麼強大，最終也難免會走向敗落。

與其如此，不如讓皇帝將治理國家的權力交出來，由首相帶領著朝中的愛愛卿卿們一起去為國家努力奮鬥。而皇帝，則作為國家的代言人，做一個安安靜靜的美男子就好。

劉雲遠航思索著劉漢少的話，卻也提出了自己的擔憂：“萬一皇帝不理朝政，而首相卻好像王莽之輩，謀朝篡位，那該如何？再者，就好像咱們的前任首相法孝直那樣，上臺之後對與自己有嫌隙的朝臣多有報復，引起朝中上下不滿，又該如何？”

“所以，咱們要制定更加明細的律法，用來保障君相之間的平衡，使得彼此可以約束卻又不得侵害。”

比如說，每一屆的首相不能由皇帝根據個人的好惡進行任免，而是由“國務閣”推薦二到三人作為候選，之後再開大朝會進行投票選舉，勝出者方可由皇帝授權為相。

倘若首相在任期內，治政出現重大錯誤，或是個人犯下嚴重罪行，可由御府或政議院提議召開大朝會，投票罷免首相。一旦投票透過，皇帝便可當朝宣佈罷免，而後交由三司進行調查、審判。