可即便如此，地方諸侯已經擁有絕對自治與開府權力，如袁紹從韓馥手中得到冀州後，自領冀州牧，已經成為一方大諸侯。
原本官職任命由東漢朝廷和地方諸侯兩部分組成，後者上表，前者同意，朝廷地位遠在諸侯之上，可現在朝廷沒有實權，任命官員更多是名分意義，反而諸侯任命地方官員更有實權。
所謂朝廷命官，不過是地方諸侯一手操控，假借皇帝名義完成自己意願，做給天下百姓看的而已。
比如袁紹因曹操立下戰功“表”其位東郡太守，這個“表”字便是袁紹給天子上表，名義上是向天子推薦，請天子接納自己的請求。
可實際上，皇帝的真實意見已經沒人在意，曹操是袁紹小弟，東郡這塊地方現在由曹操說了算，那便是袁紹說了算，那麼他“表”曹操當這個太守，曹操走馬上任就對了。
說到底，袁紹遞上去的表章，劉協現在未必能夠看到，諸多事情都是由董卓一手把持。
另外，上表也代表預設了從屬關係。
張幕若是接受袁紹上表，便和曹操一樣是袁紹小弟，別人也會將他當成是袁紹的小弟看待和處理問題，張幕做出任何功勞，也都有袁紹一份。
而張幕若是佔領揚州諸郡，在外人眼中會歸屬到袁紹頭上，判定這裡是袁紹勢力範圍。
而周術，徐珪，盛憲，陸康，可全都不是袁紹手下，後者自然是巴不得張幕去佔理，成為他的“打手。”
當然，張幕要是能強大到和袁紹同一個級別，那自然可以表達出自己的獨立性，畢竟名義上正統只有漢家朝廷。
可是，這可能嗎？
張幕只是九江太守，還沒上任，勉強算一方小諸侯，手下士卒不算上沛國軍連一萬都沒有，謀士一個郭嘉，武將三個很強但名聲不顯。
袁紹是冀州牧，四世三公之後，頂尖文臣謀士十數人，河北四庭柱名聲在外，士卒超過十萬。
等到前者拿下揚州，後者該有多強？
事實上，曹操和張幕是同樣的情況，當袁紹有幽州，冀州，青州，幷州等地時，不過才有兗州，豫州部分和徐州部分。
這也是促使他挾天子以令諸侯的原因之一。
名聲！
單看現在，張幕比起曹操也不差，年紀也才及冠，誰會重視？
袁紹那邊，只是隨手佈置了個一石三鳥的陽謀而已！
“那就沒有破局的辦法？”
聽完郭嘉分析，黃忠三人感覺心情十分沉重。
“哈哈哈。”
忽然，張幕笑了，大笑。
“緊張什麼？”
“在吾看來，袁本初不過是送財童子！”