從古至今，驛站作為朝廷維繫中樞運轉的重要署衙之一，除卻在王朝搖搖欲墜之際，輕易不會與民間百姓產生交集。
而作為親身經歷了元末亂世，各地軍閥割據的翰林學士劉三吾對此更是深有感觸，故而饒是知曉驛站每年耗費了大量錢糧，但仍硬著頭皮拱手道:\"回稟陛下，這驛站雖是平平無奇，但也關係到朝廷的中樞運轉，且涉及到民生問題。\"
\"貿然改革，恐怕與國不利，還請陛下三思。\"
聞聽此話，殿中暗流湧動的氣氛再度發生了變化，戶部尚書趙勉也是忍不住吧唧了一下嘴。
因為自秦皇統一六國以來，驛站便是作為朝廷官員的專屬，民間百姓傳信多有不便，故此自然而然誕生了諸如\"鏢局\"，\"商隊\"等行當。
如若朝廷貿然對驛站進行改革，極有可能間接觸碰到其餘行當的利益，繼而引發一連串的惡果。
\"劉學士，\"見上首的朱元璋面無表情，沒有展露態度，早就有心\"開源節流\"的楊靖心中便是一動，旋即硬著頭皮拱手道:\"驛站傳遞公文政務，自然是朝廷的頭等大事，需要在第一時間傳遞至中樞。\"
\"但民間百姓也有親朋故友，需要書信往來，運送雜物。\"
\"我等身為朝廷命官，自然也要體恤百姓，為其解決相思之苦..\"
如此冠冕堂皇的言論一出，殿中諸臣均是默默頷首，就連高臺御座之上的朱元璋也是露出了一抹笑意。
不愧是他親手提拔的心腹，三言兩語間便將\"與民爭利\"轉換為\"替分民憂\"。
\"楊大人，難道朝廷還要動用軍馬，為百姓運送雜物？\"
\"如若混為一談，一旦地方上發生緊急軍情，導致中樞未能在第一時間知曉，這產生的後果誰來承擔？！\"
像是聽到了某些荒誕的言論，於朝中存在感偏低的兵部尚書茹瑺猛然自隊伍中出列，神色激動的咆哮道。
這楊靖越說越過分，除了打算利用驛站的便利，替民間百姓傳遞書信，居然還想\"公器私用\"，替民間百姓運送貨物？
這簡直是胡鬧！
\"嘖，\"聽得在耳畔旁悠悠迴盪的呼喝聲，立在大殿角落的傅友德和藍玉以及高臺上的朱元璋均是忍不住吧唧了一下嘴，心中的激動稍稍褪去。
這話倒是老成持重之言，即便近些年南方諸省國泰民安，朝廷也不能因小失大，用軍馬替民間百姓運送貨物。
\"楊大人的意思，或許是利用驛站中蓄養的牲畜？\"就在刑部尚書楊靖滿臉無奈，準備出言解釋的時候，一直面露深思的吏部尚書詹徽便恍然大悟般驚歎道。
他作為掌管官員升遷的吏部尚書，在平日除了負責考核官員政績之外，還要規定官員到任和離任的日期。
故此，他對於分佈在大明各地的驛站情況，也多有了解。
\"詹大人所言甚是。\"迫不及待的點了點頭，楊靖便朝著上首的朱元璋拱手道:\"回稟陛下，如今我大明各地驛站中蓄養了大量牲畜，以備官員走馬上任之際，替其搬執行李。\"
\"但相比較使用頻繁的軍馬，這些牲畜絕大多數時間都是待在驛站中..\"
\"我大明便可利用這些牲畜，替民間百姓運送貨物..\"