陵邑制的定策與施行，在楚凌看來是時候了，該制意在定期遷一批富戶豪紳到臨近帝陵之地修築陵城，該制既可拱衛皇陵，又能削弱地方豪強盤踞之勢。
最為重要的一點，是能趁此機會，疏散一批批人口到這些陵城，以減輕虞都人口稠密的壓力。
更何況陵邑之地多是荒蕪未闢區域，藉助此事興工，尚能聚攏破產群體，興以工代賑之策。
從長遠來計，該制是利大於弊的。
按著楚凌的設想，在正統一朝，他要促成太祖、太宗、宣宗三陵邑的營建，待到上述三陵邑建成竣工，即可在他所修萬年吉壤之地再建陵邑，這是將貫穿正統一朝的策略。
楚凌當然知道該制一旦施行，勢必會引起極大的反對與抨擊，主流輿情勢必跟勞民傷財，抽富必弱地……對此楚凌早就有了心理準備。
在楚凌看來，不定期進行這一遷移，勢必會使地方出現一批閥，門閥一旦形成，便如附骨之疽，難以撼動。
歷史的教訓不可謂不深刻。
因此他寧可背上苛責，也要強行推行陵邑制。
再者言，科技與生產力沒有攀升到一定程度，就別想著搞出跨時代的產物，因為沒有這一基礎。
可楚凌謀劃的事太多，需要更多的來作為支撐。
發展集約型手工製造業，是楚凌所布大局的關鍵一步，而想要實現這一部署，就必須要具備足夠的消費市場，內外皆需要。
這不是把人口扎堆，把產業集中起來就能促成的。
至於說抽富戶會削弱地方，這在楚凌看來就是一個偽命題，沒有一個強勢富庶的中樞基本盤，地方上的豪強就永遠不會被真正遏制，而一旦中樞出現風波，導致對地方的掌控力度削弱，則天高皇帝遠下，是什麼事都有可能發生的。
所以楚凌必須建立一種新的秩序，將豪強納入中樞有效控制的體系之內，待到中樞基本盤繁榮起來，楚凌會有針對性的推動一系列政策，以馳道遍佈全國為根基，加強中樞與地方聯絡的同時，使得地方在改革浪潮下得以大跨步向前。
“陛下，這……”
劉諶的聲音響起，叫楚凌從思緒下回過神來。
“卿有什麼想說的，無需有任何顧慮。”
看出劉諶的驚疑，楚凌微微一笑，伸手示意道。
還沒有任何顧慮的講出？
陛下啊陛下，您覺得這可能嗎？
該制一旦問世，必將引起軒然大波啊！！
劉諶喉結上下蠕動，表面看似沒有太大變化，可心裡卻掀起了驚濤駭浪，他萬沒有想到天子突召他進宮，居然想聊的是這件事。
甚至劉諶猜到了，該制，天子恐是想叫榷關總署這邊，趁著此次前去東域深查，有試探性的去進行吧？
不是！！
您怎麼不叫楚徽去做啊。
這事兒，他能狠下心去做啊。
臣……
此刻的劉諶，思緒異常活泛。
“卿是有何顧慮？”
見劉諶遲遲不言，楚凌雙眼微眯，沉聲說道。
劉諶心下一緊，腿不受控制的哆嗦起來。
“臣，臣沒有。”
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