而朱元璋，顯然也是這麼想的。
新年一開始，他就給朝臣們放了個大招，清查人口和土地，這頓時引得整個朝堂瞬間炸開了鍋。
“陛下，洪武十四年已經清查過土地和人口，如今才過去三年，再次清查，豈不浪費國庫錢糧！”戶部尚書郭允道站了出來，有些顫顫巍巍的說道。
洪武十四年清查出的土地和人口到底什麼情況，作為戶部尚書，郭允道心知肚明，所以他才會冒著危險向朱元璋問出此言，就是想知道朱元璋到底想要做什麼？畢竟這個年頭，私底下隱藏的人口和土地可不在少數。
聞言，朱元璋深深的看了郭允道一眼，然後說道：“咱遍觀史書，歷朝歷代皆亡於土地兼併，小民無地，士紳富戶大肆兼併，致使百姓流離失所，衣食無依，最終，百姓只能揭竿而起，挑起社稷大亂。
想當初，咱若是有個幾畝田地，又何至於投身紅巾軍？是以，土地兼併之害，尤為深重，當嚴加防範！”
這話頓時讓群臣摸不著頭腦，土地兼併和清查土地人口有什麼關聯？
而接下來，朱元璋的話，徹底揭開了他們的疑惑。
“如今我大明建國不過十數載，土地兼併卻有愈演愈烈之勢，鳳陽一地，多少百姓流離失所，以致暴亂橫生，此事尤當慎重，有感於此，咱決議改革稅制，實行攤丁入畝、階梯稅制，遏制土地兼併，還我大明百姓安居樂業！”
一聽這話，朝臣們頓時慌了，要知道土地兼併的主體，正是以他們為首計程車紳階層，這攤丁入畝、階梯稅制，怎麼聽都不是什麼好事！
工部尚書趙俊站了出來問道：“敢問陛下，何為攤丁入畝？階梯稅制？”
朱元璋早有準備，說道：“所謂攤丁入畝，即是取消人丁稅賦，將之攤派到田畝稅中，自此之後，百姓再不必按人頭納稅，日後收稅，以田地多寡來收。”
此話一出，朝堂立馬炸了了鍋。
取消人丁稅，這於在場朝臣倒關係不大，可將這稅賦攤到田畝稅，可就壞處頗多了，原本這些稅該老百姓按人頭承擔，現在改由田產所有者承擔。
而士紳們坐擁大量田產，這稅賦壓力自然從百姓那裡轉移過來，怪不得陛下要重新清查土地人口資料，就是為了這攤丁入畝做準備。
平白多了一筆重稅，朝臣們豈能答應，當即便有人反駁起來道：“陛下，此舉不妥……”
“有何不妥？”朱元璋冷冷問道。
“陛下，自古以來，都是按照人丁收稅，此法有違先例！”該官員有些顫顫巍巍的說道。
“呵呵！自古以來就是對的嗎？那以往可有咱這樣的布衣當上天子的嗎？”這話一出，此人當即額頭直冒冷汗，其他還想站出來的官員也立刻退了回去。
對此，朱元璋並沒有理會他們，繼續說道：“至於階梯稅制，有感富戶坐擁千萬良田卻不事生產，只靠收取稅租吸血百姓，咱決定，日後田畝稅賦，按田產多寡採取不同稅率徵收，田產多者，每畝田地繳納足額重稅；田產少者，按比例降低稅率，每畝田可少徵田稅。”
一聲驚雷自朝臣們心中炸響，眾人反應出奇地一致：天塌了！
如果說攤丁入畝算是將百姓的稅轉移到地主頭上，那這階梯稅制，可看做是在地主士紳們身上割肉。
在場朝臣都是富有田產之士，無一例外都躲不過朱天子揮出的這把大刀。
多田者，不但要多交稅，而且還要交重稅，多麼清晰明瞭的解釋。
咱家裡那麼多地，怕是光交稅就能賠死！
朝臣們鬧騰起來，這回打頭陣的竟不是文官，而是那幫武勳。
“陛下，此舉不妥，百姓人多，卻能少交稅，咱地產雖多，卻都是憑本事掙來的，為何要多納稅？”
率先出來反對的是平涼侯費聚，這可是實打實的淮西武將，本不該歸屬士紳一類，不過，雖是出身寒微，如今封侯拜將，費聚早已坐擁田產無數，也是此次新政的受害者之一。
在他之後，不少武勳也都站了出來，大肆反駁道：“陛下，我等田產又並非巧取豪奪而來，全是正當家產，為何要為之揹負重稅？”
“多田者多稅，日後誰還敢種田了？”
一時間反駁聲勢浩大，反倒吵擾不休，沒了主心骨。
這倒不怪群臣哄亂，實在當下站出來的，都是些不大不小的官員，缺個有地位的領頭人出面引領。
像那站在最前排的徐達、湯和等人，還有主管六部的各尚書都沒有發話。
徐達等人自都收到天子號令，此刻絕不會出面反駁，而六部尚書最是會見風使舵，此刻觀望徐達幾人風向，也都按兵不動。
既沒有大人物出面，朱元璋倒也不急著回駁，他只玩味地看著下方鬨鬧，默然不語。