洪武初年，為了應對張士誠和方國珍殘部的騷擾，朱元璋下令實行海禁，寸板不許下海，這是華夏閉關鎖國的開始，雖然中途有朱棣七下西洋的壯舉，但很快就消失了。
直到第一次鴉片戰爭，西夷用炮火轟開了華夏的大門，至此閉關鎖國才徹底結束。
而要加強海禁，自然就不必出海，更用不著花銀子建水師了。
李文忠在這上面吃過太多虧，哪能答應，當即怒斥道：“趙尚書此言簡直荒謬，我堂堂大明天朝，竟只能坐視倭寇逍遙法外，不敢主動出擊，豈不叫倭人小覷我大明！”
他越說怒氣越盛，雖還跪在地上，氣量卻好比那站著的趙仁還要高上半分。
“這世上只有千日做賊，斷無千日防賊的道理，我大明海岸線綿延萬里，若是處處都要防範，焉能顧得過來？”
趙仁卻仍好整以暇道：“那曹國公便能打包票，找到倭寇老巢，一舉殲滅倭寇？”
找不到老巢，興師動眾建了水師跑出海，最後還不是無用功。
“不主動出海，焉能找到倭寇老巢？”李文忠氣得直咬牙道。
趙仁將身子一仰，斜眼睨著李文忠道：“倘若找不到呢？興建水師所耗的鉅額銀財，便由你曹國公承擔？”
“你……”被趙仁這冷眼漠視的態度一激，李文忠臉色漲得通紅。
“你們倆，都給我住嘴！”見兩人越吵越激烈，朱元璋忍不住了，直接呵斥道：“咱叫你們過來，是要想辦法對付倭寇的，可不是讓你們來吵架的。”
“臣等殿前失儀，還請陛下恕罪！”二人聞言，趕忙都跪正了身子，鄭重請罪。
朱元璋擺了擺手，並沒有再責怪下去，只深深嘆了口氣，旋又將眉頭擰得更緊。
事實上，李、趙二人剛剛的爭論，正戳中他朱天子的心中癥結——對付倭寇，究竟是主動出擊，還是加強海禁，被動防範。
建立水師、主動出擊，這自然更符合他朱元璋一貫的雷霆做派，可這得花錢，花大價錢修造戰船、督練水師，然而，當下朝廷國庫空虛，他朱天子手裡最缺的，恰恰也是銀錢。
可若要依趙仁的話，加強海禁，被動防範，也絕非上策。
畢竟自朱元璋實行海禁之策以來，倭寇來犯之事卻並未消失，這足以說明，海禁之策對於抵禦倭寇並沒多大作用，而且一味窩囊地防範，實在有損天朝聲威，更助漲倭寇猖獗姿態。
兩般抉擇在心頭爭執不下，朱元璋一時難作決斷，不由愁悶不已。
恰在這時，吏部尚書李信站了出來，拱手奏道：“陛下，倭寇雖然肆虐猖狂，卻也只敢在沿海襲擊，絕不敢深入內陸，究其原因，他們還是畏懼我大明官軍，只要官軍一到，他們就立馬跑回船上，遠遁大海……”
李信話音剛落，李文忠卻立馬站出來說道：“正因如此，才更應該建立水師，如此方可跨海追捕，叫這些倭寇逃遁無途！”
李信卻搖了搖頭道：“曹國公，朝廷在崇明島已有備倭水師，可至今如何，仍舊奈何不了倭寇，由此可見僅僅建立水師，是毫無用處的。”
“那李尚書有什麼好辦法，可以禁絕倭寇嗎？”李文忠反問道。
李信將長鬚一捋，挺了挺胸膛，幽幽吐出三個字：“遷海令！”