將丁稅，平均攤入田畝之中。
按畝納糧，計畝徵稅。
地多者，多納稅。
地少者，少納稅。
無地者，不納稅！
這條政令，對於那些失去了土地，只能靠給地主打短工為生的佃戶、流民來說，無異於天降福音！
他們不用再承擔沉重的人頭稅，生活壓力大減。
而那些擁有大量土地的地主，則需要繳納比以往多得多的賦稅。
雖然他們心中不滿，但在朝廷的鐵腕之下，也只能乖乖接受。
更重要的是，張良宣佈。
所有從五大家族手中查抄出來的田產，除了部分收歸國有，作為軍屯之外。
其餘的，將以極低的價格，租賃，甚至是直接分發給那些沒有土地的農民！
一人十畝，一家五十畝上限。
只要你肯種地，朝廷就給你地！
這個訊息，徹底點燃了整個江南。
無數無地、少地的農民，湧向各地的府衙，申請屬於自己的土地。
他們臉上，洋溢著幾代人都不曾有過的，發自內心的笑容。
分到了土地的農民，幹勁十足。
整個江南，呈現出一片熱火朝天的景象。
新政，在江南，以一種最徹底，最決絕的方式，推行了下去。
張良站在金陵城的城樓上，看著城外田間地頭，忙碌的百姓身影，心中感慨萬千。
他知道，這只是第一步。
要徹底改變江南的沉痾，要讓新政的紅利，真正惠及到每一個百姓，還有很長的路要走。
但他有信心。
因為他知道，他的背後，站著一個決心要開創盛世的皇帝。
一名親衛，快步走上城樓。
“大人，京城來的信使到了。”
張良精神一振。
“快請。”
信使，是一名風塵僕僕的禁軍校尉。
他見到張良，立刻單膝跪地，從懷中取出一個密封的竹筒。
“張大人，陛下密信！”
張良接過竹筒，開啟。
裡面，只有一張小小的紙條。
紙條上，也只有兩個字。
“很好。”
沒有嘉獎，沒有勉勵。
就是這兩個字。
但張良卻能感受到，這兩個字背後，蘊含的巨大信任和肯定。
他收起紙條，心中湧起一股暖流。
他看著北方，彷彿看到了那道坐在龍椅上，運籌帷幄的身影。
“陛下……”
他輕聲呢喃。
“江南，穩了。”
親衛在一旁問道。
“大人，我們下一步，該怎麼做？”
張良收回目光，眼神變得堅定。
“下一步？”
“清查鹽鐵，整頓漕運，開海通商！”
“陛下的《興乾九策》，才剛剛開始！”