上任後，周揚也沒急著去處理縣衙裡的這些事。
而是先去拜訪一下，縣裡的豪門紳士以及那些大小官吏，甚至那些告老還鄉的官員。
畢竟，無論是這個世界，還是上一世，都流傳著這麼一句話。
進廟拜佛，進門叫人。
他周揚雖然貴為狀元，還被冊封為男爵。
可規矩還是要懂的。
當然，周揚這麼做，還有一個目的，那就是表明自己的態度。
提前告訴他們一聲，自己擔任陵城縣縣令後，接下來想做什麼？
希望他們接下來不要從中作梗。
更不要跟衙門作對。
畢竟，自己接下來做的事，極有可能涉及到他們的利益。
所以，有些話還是得提前說清楚的。
讓周揚感到欣慰的是，無論是各級官吏，還是豪門紳士，乃至退休的官員，都願意配合。
他們也明白，周揚擔任陵城縣縣令。
代表的可不是個人，更不是某個派系。
而是皇帝的意志。
畢竟，皇帝完全可以把新科狀元留在京城。
給他更好的職位。
可他為什麼沒這麼做？
很簡單。
借陵城之地鍛鍊這位後起之秀。
所以，作為過來人。
他們還是很清楚這個遊戲規則的。
有了官吏鄉紳、告老還鄉官員的支援，周揚這才徹底放下心來。
第二天，則是親自帶領捕快房捕快走訪各鄉鎮，體察民情。
如果連百姓的生活習性都不瞭解。
他還如何治理陵城縣？
最終，經過了整整三天的走訪。
周揚基本上了解了陵城的大概。
陵城基本上存在三個問題。
第一大問題，水源問題。
水源上基本上屬於那種，下雨擋不住水。
旱災留不住水的那種。
最後根據調查，陵城居然沒有一條像樣的河流。
至於水庫就更不用說了。
這也是為何，全縣一半百姓處於餓肚子的原因。
第二大問題，則是匪患問題。
因為陵城處於丘陵地帶，所以山裡的土匪一下山，第一個想到的就是陵城。
讓原本就不富裕的縣城，更是雪上加霜。
至於第三大問題，則是經濟。
靠近縣城的鄉鎮還好。
比如，原雲河村，也就是現在的周家莊。
基本上屬於全縣頂尖的存在。
可那些偏遠的山村，可以說幾乎到了山窮水盡的地步。
甚至連吃個飯都成問題。
等周揚去走訪時，甚至還有人靠吃樹根為生。
一些孩子更是瘦成了皮包骨。
所以，接下來周揚想要當好這個縣令，首先得從這三個問題出發。
可上一世，周揚畢竟沒做過官。
所以，在面臨這種問題上。
周揚大為頭疼。
用錢解決？
不行。
錢只能解近渴，救不了遠火。
所以，他必須想一個長久之計，徹底解決陵城的民生問題。
經過了多日的深思熟慮後，周揚最終想出了一個絕佳的辦法。
那就是競標。
沒有聽錯。
就是競標。
這種競標跟上一世，當地政府拉投資商競標的概念非常相似。