按照密約，米蘭和整個倫巴第-威尼西亞王國都是撒丁王國的戰利品。
因此，雄心勃勃的撒丁國王維托里奧·埃馬努埃萊二世迫不及待地催促軍隊儘快佔領現有區域的城市。然而，當撒丁軍隊氣喘吁吁地跑到洛迪等主要城市時，卻遭遇了一個棘手的難題：這些城市都開始斷糧了。
現在倫巴第王國的鐵路只剩下一條帕維亞通往米蘭的主幹線，其他的都遭到了奧地利帝國軍隊的破壞，與高效的鐵路運輸相比，依靠畜力運輸簡直是天壤之別，效率低得令人絕望。
為了穩定剛剛到手的倫巴第王國部分領土，埃馬努埃萊二世不得不採取行動。他派遣自己的得力副官卡洛男爵監督米蘭臨時政府的羅瓦扎伯爵，自己則急匆匆地返回都靈召開內閣會議，商討籌集糧食的對策。
撒丁王國的都靈-熱那亞是有名的工業區，但不是主要的產糧區。早前為了應對戰事，國王已經向農民臨時加徵了一波糧食，導致民怨有些沸騰。
思前想後，埃馬努埃萊二世咬了咬牙，決定狠下心來向貴族們加徵一波戰爭稅。畢竟，算上加里波第佔領的區域，四分之三的倫巴第已經到手，這樣的戰績加徵一波也合情合理。
米蘭。
“總督閣下，您看糧食問題現在還沒解決，這...”
儘管當初殺了一些資本家，開放了糧倉，但米蘭城幾十萬人口每天的消耗簡直是個無底洞。更不用說周邊城市也都在鬧糧荒，僅靠畜力運輸和那一條脆弱的鐵路線，實在是杯水車薪。
卡洛男爵聽到“總督”二字，頓時漲紅了臉，慌忙擺手道：“不不不，我還不是總督，羅瓦扎伯爵。”
卡洛男爵只是奉命監督倫巴第，順便協調撒丁王國與法軍。但是人精似的羅瓦扎伯爵幾句奉承，就讓卡洛男爵有些飄飄然了。
羅瓦扎伯爵笑眯眯地說：“瞧您說的，現在國王陛下可是委託您在倫巴第執行最高權力，您不是總督誰是啊？”
眼瞅著羅瓦扎伯爵一口一個總督閣下，卡洛男爵紅著臉微微接受了，“伯爵閣下，您放心。撒丁王國已經開始全力籌集糧食，準備運往這裡了。埃馬努埃萊二世陛下一向以愛民著稱，他肯定不會讓米蘭市民捱餓的。”
羅瓦扎伯爵嘆了口氣，愁容滿面地說：“哎，總督閣下，恕我直言，米蘭城的情況還好說，但是其他一些城市，真就...”
說著，羅瓦扎伯爵開始抹眼淚，同時從懷中掏出一張照片。照片上，一群面容憔悴的民眾拉著橫幅，上面赫然寫著：“我們要吃飯。”
羅瓦扎伯爵哽咽著解釋道：“這是利斯卡泰市的情況。那裡的民眾已經餓了好幾天，開始在市政廳前遊行示威了。聽說還有人因為沒搶到糧店僅剩的糧食，就跳河自殺了。”
“什麼，這麼嚴重。”
卡洛男爵驚得張大了嘴巴。他是貴族，又是國王的副官，自然是沒體會過餓肚子的難受滋味的，但出人命了肯定是大事，國王陛下把這麼艱鉅的任務交給我，我可要好好照顧好倫巴第的民眾啊。
“可，可國內已經在儘量加快速度了啊。”洛男爵急得像熱鍋上的螞蟻，在房間裡來回踱步。
“總督閣下，我倒是有個主意。”羅瓦扎伯爵眼睛一轉，說道，“我之前聽說奧地利人徵收糧食時，給農民們留下了不少存糧。我們也許可以...呃...'借一點'。相信這些農民是不會拒絕我們的'請求'的。”
借，實際上就是徵糧，而且沒有補償。
撒丁王國為了應付這場戰爭，已經大規模擴軍，財政狀況岌岌可危。可以說，如果這場戰爭失利，撒丁王國就會面臨破產的風險，更別提有錢買糧了。
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