“太祖一面命我大梁水師，出海清剿，一面嚴令大梁子民不得私自出海貿易，以斷絕叛軍物資糧秣。這便是起初之海禁。”齊政微微點頭，雖然與他記憶中另一個時空的內容有所出入，但大體上的概念是差不多的。
陸十安繼續講道：“而後太宗繼位，當時天下漸安，太宗勵精圖治，雄心勃勃，便在謀臣的建議下，開明州、泉州、廣州三州市舶司，以水師護航朝廷商隊，行貿易之事，仍禁民間貿易，凡二十年，南洋諸國往來朝貢不絕，進貢之物，賞賜之資，販賣之貨甚巨。甚至有人讚譽太宗之光輝，更甚唐太宗之天可汗。”
“但朝臣對此頗有譏謗，主要不滿有四：其一，此乃帝王好大喜功之事，揚國威而無實利，有隋煬之失；其二，官營之財貨，盡入皇家，此乃與民爭利之事，當藏富於民，效法聖君之治；其三，當時的官營貿易以朝貢貿易為主，耗費靡巨而收效不多，若能將這些花銷用於百姓身上，改善內政民生，那才是利國利民的大好事，至於那些荒遠之國，我天朝上國何須他們的朝拜；最後，開海之後，前朝餘孽、扶桑浪人等勾結成奸，藉機生事，對邊疆頗有侵擾，為民生計，當採取措施。”
“於是，仁宗皇帝繼位之後，便逐漸在臣工們的齊齊建議之下，削減官營海事之規模，管控海防，直至英宗時期，再度實施徹底的海禁，關停三大市舶司，重回太祖時片班不許下海之狀，直至今日。”
陸十安說完之後，目光炯炯地看著他，他不相信，齊政能夠僅憑這樣幾句敘述，就能從中抽絲剝繭，理出一個有理有據讓他信服的脈絡出來。
但他不知道的是，齊政在默默聽完之後卻暗自鬆了口氣。
看來雖然天下時局有些變化，但客觀經濟規律和世界發展的基本路線還是一致的，政治重心的北歸，江南大開發之後經濟的蓬勃發展，大航海時代的到來，扶桑戰亂的持續，也讓大梁的海運政策，與他所熟知的另一個朝代的海運政策大同小異。
他微微一笑，“多謝陸大人指教，如此我也可以正式而鄭重地認下我方才的猜測，倭寇之事，壓根就不是單純的軍事之難。”
陸十安的神色明顯凝重了好幾個檔次，期待的眼神中，甚至還帶著幾分緊張，就像是十年寒窗之後等待科舉放榜，又像是向愛慕的女神表白之後等待對方的回覆。
“太祖禁海，這個沒啥說的，當時國朝初立，危機四伏，謹慎一些也不算壞事。”
“而後太宗開海行官商之事，明明是一件大好之事，卻在之後被逐步關停，這當中的門道就多了。”
陸十安聞言皺眉，“此言何意？”
齊政伸出手指沾了點茶水，在面前的案几上畫出四個圈來。
“如您方才所說，當時攻擊太宗開海之事的由頭一共四個。其一，君主好大喜功而無實利；其二，所得盡入皇室，與民爭利；其三，當以此花銷改善民生；其四，開海導致沿海邊患。咱們一個個來說。”
“官營貿易真的只是好大喜功嗎？我朝的瓷器、茶葉、絲綢，無一不是外邦哄搶之物，只要拿出去，便是數十、數百倍的利潤。這還只是最直接的差價收入，更不談互通有無，獲取外邦特產以壯華夏之好處。昔年漢武遣張騫鑿空西域，絲綢之路上，有多少好處在商貿往來之中，流入華夏？咱們現在吃的喝的玩的用的，有多少都是從外邦傳入的東西？這能說只是好大喜功？”
陸十安微微頷首，雖認可，但並沒開口，這些話，並不足以打動他。
“其次，所謂收入盡入皇室，這就純屬睜著眼睛說瞎話了。朝廷向來都是兩庫制，皇室直接動用的都是內庫之財，哪怕是昏君也是甚少直接向國庫伸手的。而官營貿易之收穫，都是透過市舶司直入國庫，哪兒來盡入皇室之說？”
陸十安微皺著眉，終於開口，“如你所言，那為何這些朝堂高官會如此言說？”
齊政笑了笑，“您這個問題的答案，恰恰就在謎面上，就在【與民爭利】這四個字上。”
陸十安眉頭瞬間鎖緊，顯然是頗有不解。
“何為與民爭利？從字面上看，就是把本屬於普通民眾的利益都奪走，收歸朝廷。但我們仔細想想，普通民眾，真的有那個本事組成船隊，遠赴重洋嗎？他們造得起船？他們買得到海圖？還能養得起海上武裝護衛？他們有那麼大的本錢購置那麼多的貨物？他們又能找到在兩地的銷售渠道？”
齊政目光深邃地看著陸十安，“陸大人，您仔細想想，這個與民爭利的民到底是誰？這些民的代表又是誰？”
陸十安渾身一震，如遭雷擊。
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