封建君主專制階段的很多邊界地區，一個地名帶著“宣慰司”字尾的，往往不是直接中央政府直接統治，而是所謂的羈縻制度。當地名義上歸中央，實際權利掌握在土司的手裡。
這一階段的南亞，真正的“小霸王”不是印度，而是緬甸。（ps：為避免影響閱讀，直接用現名。）印度這個詞出現的時候，不是一個國家的名字，而是西方人的一個地理概念。
大周朝面臨的問題就來自緬甸的不斷武裝襲擾，導致幾個宣慰司態度搖擺，有的甚至乾脆就私下裡劫掠邊境百姓。安全出了問題，滇銅的生產直接停滯，導致內地幾個寶泉局停工。明朝使用白銀為貨幣，實際是一種迫不得已的選擇。
根據地方奏報，緬甸從歐羅巴商人手裡大量採購了火槍，加之熟悉地形，地方駐軍防守有餘，進剿有心無力。滇省巡撫推測，應該是有歐羅巴人在後面支援緬甸。具體原因不清楚，從歷史淵源看，前明時期弗朗機人被明朝水師打敗，就此不敢再犯沿海。
承輝帝已經責成兩廣總督探明此事原有，目前還沒有回覆。
即便探明瞭，其實也沒有太多辦法，大周朝現在最大的邊患還是西域叛亂。西域叛亂最大的特點就是反覆無常，打一次，歸順一次，過一段時間又反叛。具體的說，這些地方甚至都不願意接受名義上的頭上有個君主。每次叛亂，都會大規模的侵擾劫掠陝甘、遼東等地。
這是遊牧民族的一個特點，一旦遭遇白災，來年必定要南下劫掠。
承輝帝運氣不好，登基後遭遇了最大規模的一次叛亂和越境劫掠，叛軍以騎兵為主，來去如風，邊境線又極為漫長，五萬邊軍打正面不怕，這種情況則左支右絀，難以應對。
要解決問題，就直奔問題的根源，直接打到叛軍的老巢去。這也是承輝帝哪怕朝廷沒錢，咬牙也要抽出銀子，排除京營精銳進剿的原因之一。當然在承輝帝看來，此番進剿，一旦獲勝，可謂一舉三得。一是試試京營的成色，看看戰鬥力如何，二是平叛，三是平叛之後，京營大部分將領都將被留在西北，名義上是輪戍。
這是陽謀，京營的兵可以回來，將來則大部分都得留下。以邊軍將領代替京營將領，最大限度的削弱軍事權貴集團對京營的影響。承輝帝不是要滅了權貴集團，這不可能。他的目的是壓制，分化，削弱。中心思想是集權。
張廷恩嘴上不說，心裡其實在懷疑，承輝帝讓自己去清欠的目的，可能僅僅是試探。
是不是試探其實也不要緊，無非就是君王有命，臣子服從罷了。
正廷恩沉寂多年，他需要一個機會重新站起來。這個時代的文臣，想要有所作為，都過不了君王這一關。君王能用你，你的才華才能展露，不用你，用別人，這國家依舊在運轉。
對於承輝帝而言，大周帝國所有問題都是擺在明面上的，但是沒用啊，解決不了。究其根源，內外合力。外是外患，內則是文武臣子們為了各自代表的利益集團在撕扯內耗。
大周帝國這塊蛋糕，經歷了一百年之後，該分的已經分完了。
這就是大周帝國的現狀，接下來還有人想進來分蛋糕呢，就必須有人被取代。
科舉作為唯一的上升通道，其內卷程度超過了其他任何領域。
歷代帝王也很清楚，別的問題可以姑息，科舉作弊的問題絕對不能姑息。
留下“難啊”兩個字，承輝帝也走了，雖然沒說啥，但張廷恩已經很清楚，清欠的事情必須暫停了。君王有一個共性，那就是對於內部環境的要求基本一致，那就是穩定。
不穩定的東西，統治階級最討厭。皇帝和官僚們都是人，是人就會躲懶圖省事。只要不是立刻危及到政權穩固的這一類事情，統治階級的態度基本都是無視。
承輝帝看到了很多問題，但卻一點辦法都沒有，這非常的難受。原因也很簡單，錢不夠用。清欠的舉動，說是試探不假，萬一成功了呢？
現實給了承輝帝一個教訓，尤其是賈璉說的那句特別讓人破防的話。
“憑本事借來的錢，為何要還？”
荒謬不？荒謬，非常荒謬！但現實就是這樣的荒謬，哪怕這錢是借來的，當我有不還錢的能力和可能時，我也不願意還。
這就是人性！因為院試的緣故，青雲書院參考的學生可以請假，不考試的學生還得正產上學。
事實是沒有人不參與考試，科舉三年一次，錯過一次機會都是對自己的犯罪。
院試結束後的第三天，書院恢復上課，一直要上到臘月二十。
賈璉很自然的是要上課的，不過嘛，一場院試下來，還能安心在丙級班上課的學生，都是院試中的失敗者。賈璉這種情況，明年春天就要進入乙級班上課了。
乙級班有什麼區別呢？賈璉有所耳聞，最開始聽到相關訊息時，還以為進了毛坦廠。
乙級班只上半天課，剩下的時間就是做題，十天一次小考，一月一次中考，年底大考。
總而言之，題海戰術！
還有就是甲級班了，這個甲級班又不一樣了，這是所謂的尖子班，學習上完全考自學，老師基本不上課。不定期的會從翰林院請一些翰林來講課！講科舉心得和敲門。
能進這個班的學生，在縣學裡隨便都能考個廩生。實際上這個班裡頭，一個廩生都沒有。這個班的情況最為複雜，絕大多數人家裡條件優越，不用為廩生那點米的事情操心。家裡情況不好的，還能進這個班，往往是天才，這一類人現在只有兩個，費用全面，書院每月發錢。
站在書院的門口，賈璉看著牌匾很是感慨，自打進了青雲書院，賈璉的生活發生了天翻地覆的變化。具體體現為，沒人管他了。
早先賈赦是管賈璉的，這個管主要體現在看見就罵一句“小畜生”，或者打一頓。進了書院後，賈璉特殊的身份導致了，賈赦不管他，二房那邊也沒法管，賈母那邊無非是派人來噓寒問暖，具體到細節上也沒人管。也就說賈璉的自由度非常高。