第75章 肅清行動

當李昭回到海州時，距離新的一年已經不到半個月時間，但他卻絲毫不敢懈怠，依舊終日在節度使府中忙忙碌碌。

儘管身邊張軼、胡安及劉循等人多次提醒自家大帥要注意身子，不要太過操勞，但李昭又怎麼能安閒享受生活？

他當然也希望能夠和漣水的周家子弟一樣，隨時享受宴飲輕鬆的時光，但是現實卻是不允許的。

特別是隨著時間的飛逝，以及當下格局的不斷演變，令李昭越發明白，自己必須抓緊時間，不斷地夯實自己的實力，完善自己的規劃，做好應對一切劇變的準備。

有備無患，積極進取，這便是自己能夠立足於亂世，保證自己和身邊人安全的資本。

十二月底毗鄰新年之際，本是迎接新春到來的喜慶之時，一場酷烈的肅清行動卻正式在海州全境拉開序幕。

之所以要進行這次肅清行動，首先自然是因為，定遠節度使府於月初發布的那兩份公開告示。尤其是那一份針對海州境內盜賊水匪的告示，既然有言在先，自當從令而行。

其次，當然也是因為海州邊地盜賊叢生、匪徒橫行的現狀，已經到了不得不強勢出手整治的險峻時刻。

其實在尚未來海州之時，李昭早就預料邊境地帶的治安狀況定然堪憂。窮山惡水，百姓貧困，加上大量南下的流民在此間穿行駐足，在海州境內留下了巨大的隱患。

唐末以來，海州作為中原王朝與淮南軍閥交鋒的前線，本地官府根本無法進行真正有效的治理。人口銳減不說，留在本地的百姓亦受滋擾嚴重，許多剛剛入籍海州的流民，最終也因為各種複雜的原因，不得不再往南逃。

李昭近日翻閱了許多卷宗文書之後，更是看得透徹。

按照唐制，州縣兩級都應有賊曹的部門設定，是專門為緝捕盜匪，穩定地方治安設定的機構。

但唐末以來的海州之地，縱使到了南唐，也根本沒有設定這樣的機構，地方上的治安基本上直接由兵曹管理的州兵來承擔。

而要命的是，南唐本身是極為注重中央集權的國度，大力建設禁軍屯營制度，轉而對地方州兵加以嚴格的鉗制。全國各州不管大小，平均算下來，州兵幾乎都維持在兩千之數。

位於邊境的各州比較複雜，故而可以酌情多一些。

譬如以海州為例，下屬朐山、懷仁、沭陽、東海四縣，州兵原先攏共四千餘人，但四千人的數量卻依舊有限，分配到各縣，其實堪堪能夠把守城門而已。

在流民大量出入的情況下，保證本地基本的秩序穩定已經很是吃力，更別說還要兼顧治安巡邏，甚至去緝賊捕盜了。

加上海州本地的經濟狀況實在太差，而州兵卻都是要靠地方上自費糧餉來維持的，這便導致州兵得到的待遇，往往隨著官府收入高低，隨之起起落落。

糧餉常常少發、拖欠，自然會導致怨氣叢生，更別指望他們有多賣力。正因為如此種種原因，海州盜匪橫行的局面一直無法解決。

其實包括陳敬中在內的幾任海州刺史，皆已在地方治安這件事上做了多次的努力，更是下達了多次命令，但是，收效甚微。

不是陳敬中不想，而是他根本有心無力，地方上人手不足又缺糧餉，州兵的軍紀又差得很，所以每回緝拿盜匪，基本都是雷聲大雨點小。

至於求助本地的屯營禁軍，陳敬中也不是沒有嘗試過，但往往都吃了個閉門羹。

拒絕的理由也是簡單合理，畢竟朝廷明確規定，屯營禁軍只管邊境軍務，不可干涉地方政務，誰都不可能去幹這些吃力不討好的事情，搞不好還得被彈劾。

何況就算沒有這個名正言順的理由，這幫金陵來的禁軍們也基本不會出手相助，按照前任海州屯營使崔仁冀的話來說，我們禁軍護的是天子的江山，又非你地方的賤民，自己想辦法去。

禁軍旁觀，州兵難制，於是久而久之，被放任不管的海州匪盜之流逐漸勢大，到了今日更甚至敢與地方官員同流。

一些官員打不過，禁不了，便果斷加入其中，為他們做保護傘，通風報信，從而收取不菲的好處。

前番懷仁告急時，屯營禁軍換防未至，陳敬中不得不召集州兵先行前往支援，從沭陽縣出發前去保家衛國的三百州兵，竟然還在半道上被一夥膽大妄為的盜賊伏擊，結果領頭的將領被生生射中一箭，差點出了大事。

由此可見，海州境內的匪徒膽子有多大，事態有多嚴重。

所以，李昭在決定操練州兵、整飭治安，準備發起全境的肅清行動時，陳敬中是大力贊同的。

但他同時也提醒李昭，這件事恐怕不那麼容易，並且明確地指出，海州境內的匪盜或許有一部分已經同官員合流，要做好可能會牽扯到地方官員和大族的心理準備。

李昭聞言倒是不以為然，當時反倒問了陳敬中一句話，便是陳敬中本人是否和這些事有染。

倘若有，現在說出來還來得及。自己會既往不咎，只需要交代清楚，劃清界限便可。

陳敬中當即大笑表示，堂堂地方主官、一州刺史，怎會與盜匪同流？若有沾染，任憑處置。

於是，李昭便告知陳敬中，既然如此，便同自己合力解決海州的治安問題。因為治安問題是一切的前提，沒有一個基本穩定安全的社會環境，海州的人口便還要流失，現狀便無法改變。

陳敬中為之頭疼的州兵，李昭可以接手操練。陳敬中求助未果的禁軍，李昭更是可以隨時調動。

陳敬中所需要做的是，便是整理出相關線索，聽從李昭命令列事便可。

至於海州地方的官員，李昭正是要藉此機會將他們拔出來，一併處置。清理肌體，讓日益窘困的海州重新煥發生機，以後才能大有作為。

月初，李昭已在下達的告示中做出了最嚴厲的警告，要求在告示張貼的七日之內，所有危害治安、作奸犯科之徒一律自首。七日之內自首者，但無殺人放火惡行可一律從輕處置，甚至既往不咎。若拒不自首者，將嚴懲不貸。

對於定遠節度使府的這份告示，海州百姓的反應不一。

有的人很是期待，特別是那些湖匪海賊、欺行霸市之徒危害的百姓，自然希望能夠將那些害人的東西都剷除。