當然，此舉的前提是陛下需提前放開對衙役家人不能科舉的限制。
如此一來，地方上可對江湖人士進行引導，利用他們的正義、行善之心將他們引入正途。
此為拴猴第二根……”
“等等！”上官婉兒打斷許良，“給江湖人士譜牒？准許他們參與官府辦案？”
“許大人，若這些案件有不少都是他們所犯！”
許良搖頭笑道：“上官大人，你可知學塾中學子多的會有‘小丞’之說？”
“小丞？”上官婉兒面露疑惑。
她自幼跟女帝蕭綽一起長大，都是如顏秋這樣的夫子專門講學。
就算有旁人，也都是皇子王孫，個個都對夫子尊敬的很，哪裡有什麼小丞？
許良反應過來，主動出聲解釋：“小丞就是夫子不在時，可代替夫子負責維持學塾規矩，督促學子們讀書、習字的，類似於協助陛下處理政事的丞相，是為小丞。”
上官婉兒點頭，卻仍舊疑惑問道：“可這與江湖人士參與辦案有什麼關係？”
“關係大了！”許良笑道，“上官大人，若你是夫子，會選擇何人做小丞，協助你管理學子？”
“當然是勤奮、用功，遵循夫子教導的學子！”上官婉兒不假思索。
許良看向蕭綽，“陛下呢？”
蕭綽沉吟道：“婉兒說得不錯，勤奮、用功，努力做學問的自當為其他學子表率。”
怎料許良卻搖頭笑道：“那麼請問陛下、上官大人，那些不夠用功，不聽話，甚至調皮搗蛋的學子真的會跟著學嗎？”
“這……”
君臣二人被問住了。
蕭綽面露思索，沉吟道：“許愛卿，你的意思是……”
許良點頭：“學塾裡的夫子大多會選擇微臣說的那些不夠用功，不聽話的學子做小丞。
用‘小丞’這個身份給與他們肯定，讓他們感受到夫子的認可，從而嚴格要求自己，在學業上也願意花更多功夫。”
“微臣剛才說的用江湖俠士參與辦案，也是這個道理。”
上官婉兒美眸泛起亮色，“我明白了！”
“讓江湖人士參與辦案，還給報酬，就是變相讓他們參與到官府的治理中，提升責任感，從而降低當地的私鬥、仇殺發生的可能！”
許良讚了一聲，“上官大人果然聰慧，一點就透！”
上官婉兒面色微紅。
這話明明是誇讚，可聽上去怎麼都像是在笑話她。
可這怎麼怪得著她？
她就沒聽說過學塾裡還有什麼小丞、丞相的！
蕭綽擺手，示意許良繼續。
許良點頭，“其三，進入決賽的俠士可給予路費，助其參加大會。
成功在大會上獲得一定名次的，可入大乾官制，受朝廷調遣。
最終勝出的那位武林盟主，陛下出銀子助其組建江湖俠士的組織，比如叫什麼正道盟，正義盟，五德聯盟之類，許其在江湖規矩之內處理江湖事。
但涉及人命之事，必須報備朝廷，否則視為違反大乾律法，朝廷可予以取締。
以名聲、權利引江湖俠士入彀……
此為拴猴第三根繩！”
許良說完，蕭綽、上官婉兒皆面露遲疑，甚至有些……失望！
蕭綽疑惑道：“許愛卿，你這拴猴法利用人心向利、向名的弱點，既能讓這些所謂江湖俠士自己登記身份，也能從風氣上、行為上進行引導、規範。”
“只是此法為何讓朕覺得……如此正常？”
許良詫異，“啊？”
上官婉兒也忍不住問道：“許大人一向以擅毒計出名，為何此計處處在為江湖人士考慮？
你這拴猴法聽著不像是報仇的，倒像是給他們謀出路。”
頓了頓，她又道，“尤其是許大人剛才說此法還可報私仇，如何報？”
許良愣住，這是嫌我的計策不夠毒？