這是陸雪吟下一個五年規劃中，最重要的一步。
沈意歡趕赴渠州，修建新的碼頭；陸晨陽也出發，為了新建學堂，讓所有孩童可以入學，兩人這一走，也不知何時才能回來。
沈意歡這邊沒什麼好說的，陸雪吟親自下旨，是為了民生百姓，底下的官員都知道她的性格，無人敢怠慢。
陸晨陽這邊進行的卻並不順利，因為陸雪吟的命令是七歲到十五歲，無論男女，所有適齡的孩童都需要入學堂讀書，並且入學後要至少讀滿兩年。
即使陸雪吟免學費，甚至紙墨筆硯都免費，但很多百姓都依舊很抗拒。
可能很多人奇怪，為什麼免費讀書還有人拒絕？因為對農家人來說，七歲以上的孩子已經是個勞動力了，十五歲的男孩子那已經是成人了。
讓他們去上學，家裡就少一個賺錢的勞動力。一些富裕的州縣還好，那些落後貧窮之地，是不願意的。
學又能學到什麼？反正也不可能去科舉，學個兩年，認識幾個字確實是好的，可是家中兩年無人幹活，那得損失多少銀子？
陸晨陽還很天真，他沒想到，會有人不讓自己的孩子去讀書。
他聽著那家長理直氣壯地說：“讀書有什麼用？還不如多下地多耕幾畝地，家裡多存點糧食來的實在！”
陸晨陽氣得簡直不知該說什麼好。
安王倒是習以為常：“這些百姓，本就愚昧無知，目光短淺，何苦與他們一般計較？”
陸晨陽沉吟片刻，卻是說道：“我現在明白了，為何陛下這麼注重教育。他們不是目光短淺，是因為他們不知道，不知道讀書識字的好處。這不是他們的錯。”
安王：“……”他覺得陸晨陽對他妹妹無腦信任，總覺得他妹妹什麼都是好的。
安王若有所思地說道：“給百姓開智可不是什麼一件好事，若是知道了讀書的好處，對掌權者來說，可不是一件好事。”
這話也就是對陸晨陽，對陸雪吟的話，安王是絕對不會這麼說的。
陸晨陽聽出了他的意思，百姓一旦讀書多了，知道的多了，就會生出別的心思來。
陸晨陽卻道：“若是讀了書，知道了道理，只要掌權者愛護百姓，以仁治國。天下太平，百姓安居樂業，他們就該一心一意為君效忠。”
安王張了張嘴就想說，那若是為君者殘暴不仁呢……不過轉念一想，陸雪吟不是這樣的人，那是他爹乾的事，於是就又不說了。
陸晨陽目光堅毅：“我一定要為陛下促成此事。”
於是陸晨陽便跟當地的縣令去商討，“將所有適齡孩童的戶籍全部整理出來，若是有人敢攔著孩子不讓去上學，那就加這家的徭役。”
陸雪吟登基之後，已經數次減少徭役，就算要服徭役，百姓們的境況也好很多。但這並不代表，百姓們就願意去服徭役。這依舊是百姓們最懼怕的事情之一，陸晨陽這次算是打蛇打到了他們的七寸了。
“所有阻攔孩子入學者，一經發現，朝廷發放的農具、種子，全部延遲發放！”陸晨陽又道。
現在朝廷每年都會更新農具，只為了讓百姓過的輕鬆一些，這也是有一種制衡手段。
縣令遲疑著說道：“這……這怕是不好吧？陛下三令五申，絕對不允許任何阻礙百姓耕地的情況發生。若是陛下知道了……”
“本官一力承擔，我會跟陛下解釋。”陸晨陽斷然說道。
縣令也不再勸了，行吧，你是皇上的親哥哥，你說的算。
陸晨陽在這件事上展露出了從未有過的強硬姿態，但是效果非常好，所到之處，沒有一個孩子能在外面瘋跑，全部都在學堂裡讀書。
陸晨陽每每聽到讀書聲，都會露出一個笑容來。
為了此事，陸晨陽都瘦了許多。
安王心疼不已，忍不住抱怨：“其實那些家長說得也不錯，就學兩年，能學出什麼人才出來，消耗人力物力。”
陸晨陽聽到這話，詫異地看向他，然後衷心慶幸，還好當了皇帝是雪吟而不是他。
陸晨陽道：“其實不需要他們有多成才，只要學會幾個字，至少能看懂契書，不至於上當受騙，其實就已經足夠了。若是他們能夠學會算學，學會算賬，日後也能有別的路走。陛下這麼做，是在教他生存的技能。”
安王怔了一下，可是陸雪吟為此卻要消耗大量的人力物力財力，就只是為了讓百姓們生活的輕鬆一點嗎？
學堂普及用了三年，陸晨陽走遍了整個寧國。
然後一個喜訊傳來，陸雪吟又有喜了。
如今皇太女已經六歲了，女帝又有喜了，一些官員們覺得他們的希望又來了。
但是這一年，寧國並不太平。