一天的忙碌讓所有上岸的人都睡了一個踏實的覺，當然，那些被捆綁著的土著們是個例外！
接下來的幾天，李寶他們就會驅使著這些土著修建、完善這個營地，再在另一個地方，給他們自己搭建一個集中居住區，併為接下來到來的其他土著做好接收準備。
為了以後的裝卸貨物方便，他們還要修建碼頭、燈塔等基礎設施，基本上半年內是不會有什麼產出了！
當營地建設的初具規模後，李寶帶著三艘艦船返回了海軍鎮，留下了近一百人的看守水兵！
他們要盡最快的時間把海軍鎮的其他土著全都運過來。一共五千多人的開採隊伍，還要跑幾趟才行啊！
可是接下里的一個問題擺在了楊松的面前——那就是沒有足夠的人手去看管、指揮那個島上的土著！
他還不想把夏國的百姓移民到那個島上去，因為島上全都是土著，普通百姓去了不安全。而讓民兵或者軍隊進行駐紮，那成本就太高了！
若全是民兵，那至少不得少於三千人，軍隊也不得少於一個營！這樣的成本根本就不是現在的夏國能承擔的起的！
於是楊松在會議上提出來這個事，讓官員們都提提建議！
楊忠其實也一直在思考這個事，他主管著資源開發，也知道夏國的人手不足，不然這次戰爭也不會有這麼多的俘虜了！
“君上，臣建議啟用以夷制夷之策！”於是，楊忠說出了他的計劃！
楊松明白了一點，坐直身體道：“仔細說說！”
“是！”楊忠見自己得到了楊松的初步承認，道：“臣以為這些南蠻既然能夠溝通，就可用利益拉攏一部分南蠻！”
“用部分基礎管理權、南蠻內部的名譽權、解除體力勞動等方法拉攏一部分南蠻！”
楊忠知道自家君上的性子，不喜歡拖沓，他便把自己想到的一股腦的全都說了出來。
“可以讓一些聽話的南蠻充當其他南蠻的頭領，讓每個頭領都管理一定數量的南蠻。頭領之間互不統屬，頭領不用幹活也能獲得糧食，再給這些頭領分配一些親衛名額，讓其有著自己親近的手下。”
這是他建議的以夷制夷的管理模式。
“好！就用這個辦法！”楊松拍案而起，高興的隨口問道：“其他人還有沒補充的嗎？”
陳平站起來拱手補充道：“臣在楊廳長的建議上有一些補充！”
“喔，那好，陳平你快說說看！”楊松聽見這位善用人心的情報官有建議，帶著期待示意他趕快說。
“是！臣認為除了頭領的挑選外，還應該制訂一個競爭機制。如，一個頭領所管轄的南蠻沒有達到預定的收穫，則降低其身份為普通南蠻，讓他手下優秀的南蠻升任頭領！”
楊松心想著，這個建議還真是非常的不友好啊！他相信這些土著以後的生活是會很精彩的。
“且，頭領之間也要有競爭！哪個頭領屬下開採的礦物多，就會有獎勵，最後一名有懲罰！”
楊松一聽這話，頓時眉頭一挑，感情剛才的還只是一半啊，這後半部分的威力也是絲毫不弱啊！
“陳平的建議非常不錯，還有建議嗎？”楊松抱著試一試的心態問道。
長孫晟站起來作揖行禮道：“臣再補充一點吧！”
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