“眾位大人我想問一下，對於這些百姓來說對於他們最重要的東西是什麼？”
不等別人回答，立刻扶蘇就出聲了“糧食”。
“沒錯，就是糧食，天下的百姓為的就是能夠活命，所以他們對於糧食特別的關心，我們大秦現有的糧庫庫存就表明了這一點。”
“不過似乎大家忘記了一點，糧食是怎麼在這個時候流轉的？為什麼我們徭役過重就會導致糧食生產欠缺大家都明白了，但是如何平衡這一點大家都沒有辦法。”
柴尺的眼睛掃了一圈以後才最後落在了扶蘇的身上，他很個未來的秦國儲君會怎麼想這些，其實這個人的想法某些時候是會影響到整個大秦的發展的。
“糧食、土地、勞力是這個時代的農業必然不可缺少的，怎樣讓這三樣東西能夠迴圈起來就是我們作為國家管理者的事情了，我們的國策必須要兼顧這三個方面。”
眾人紛紛點頭，這個策略當然是要合適，而且在一定的程度上要偏向於民，如此才能獲得更好的發展。
“如今的情況已經到了不可避免的矛盾要爆發出來的時候，想要緩解矛盾那就要讓百姓們能夠得到足夠生存的糧食，如此一來我們才能真正的保證國家的安定。”
這句話其實在後世是大家都心知肚明的一句話，但是在這個時候卻有點振聾發聵的舉動，“家不寧則國不安。”
“但是國家卻有一些必須要做的事情需要百姓們來出力，如此一來就必然會影響到農民的生產，如此一來就會讓大家耽誤了生產，咱們一往的做法是硬性的讓百姓做。”
“這樣的後果是大家都有意見，而且對於整個工程的積極性差了很多，如此一來國家也損失了很多的信用，役夫們也損失了很多的時間，兩頭都不落好。”
“其實這個事情非常好解決這事大家沒有好好的從根上想而已，我們可以設想一下天下的人為什麼勞作？”
“生存，他們是為了個人的生存才會這樣的。”
依然是扶蘇第一個先說了出來，畢竟還是年輕人理解的快，而且他們之間雖然是政策上有差異，但是理念上還是差不了多少的。
如此一來眾人都似乎明白了不少東西，但是似乎還是差了點什麼還沒有說出來，而似乎大家差的就是這一點東西。
嬴政似乎是想起來了什麼，他張了張嘴卻沒有說出來，對於他來說聽著就行了，如果要是說錯了，不但他不好看就連說話的柴尺都覺得有點不好收場。
“眾位，你們還是沒有搞清楚一點，如果我來給馮大人幫忙一件事情，馮大人是不是要付給我報酬？”
“啊，原來如此啊。”
眾人的眼前頓時亮了，如此淺顯的道理他們不是不懂，不過他們始終是站在國家國家的管理者的角度上來考慮的，畢竟兩邊個體的差異有點大，所以這個付費的概念始終是沒有的。
“中丞的意思是我們給前來修建工程的役夫發放糧食嗎？”
“沒錯，其實我們可以把整個工程計算一下需要多少人力物力，然把這些東西折算成金錢，然後我們可以把整個工程交給商人們去做。”
看著眾人驚駭的眼神他自然是笑了起來，這樣的事情在這個時代自然是沒有的。
“這個事情，我們可以把它叫做工程承包。”