估摸著要不了二十年，大虞衛所的弊端，都會在安南出現。在利益的驅動下，軍官們很容易變成趴在普通百姓身上吸血的吸血鬼。
一旦被將領利益汙染，軍隊的戰鬥力，就會迅速衰落下去。
索性採取了折中方案，官兵和平民擁有自己的土地，無需官方插手他們的生產。
在這套體系之外，又延用了之前的管理模式，搞出了國有農場。
被朝廷流放的罪犯，以及在安南俘虜的戰犯和家屬，全部編入國有農場中勞動。
反正安南地區別的不多，就是待開墾的土地多。
開發完了安南，還可以開發三宣六慰，或者是繼續向南擴張。
“安南都護府”安的是兩廣雲貴以南地區，這個以南具體有多遠，朝廷沒有明確規定。
理論上來說，只要有能力往南打，就可以一直擴張下去。
“蘭先生，移民安置工作，進行到了哪一步？”
李牧轉頭向蘭林傑詢問道。
封建王朝移民，就是一部血淚史。
官方親自下場組織的移民，肯定不能和以往一樣，直接放任自流。
除了沿途提供後勤保障外，安置地還要解決衣食住行問題。
涉及到數百萬人口的遷徙，絕不是一朝一夕能夠完成的，這需要大量的前期工作。
“侯爺，為了安置移民，我們設定了一千個臨時聚居點，修建了十萬套臨時住宅。
前期移民主要是軍屬，無需在聚居點停留。
在軍功田所在地，給他們劃分口糧田，就近進行安置。
因為缺乏足夠的勞動力，住宅只能靠他們自行建造。
都護府開放附近山林，允許他們自行伐木建房。
臨時居住問題，可以把軍中的帳篷借給他們。
聚居點的臨時住宅，主要是為國內移民準備的，
考慮到實際情況，預計移民將在臨時聚居點停留不超過兩個月，就會安排到地方上。
一應基礎設施，還在籌備中。
出於節省成本的考慮，我們計劃先安置完軍戶後，再讓其他移民過來。
不過這也有一個問題，按照我們的移民計劃，未來三年內從兩廣引入三百萬移民，這勢必導致兩廣衛所人口虧空。”
蘭林傑神色凝重的回答道。
沒有辦法，李牧的分地政策，對底層民眾吸引力太大。
尤其是一眾軍戶，他們跑的最積極。
剛開始還有人戀家不願意離開，可是隨著鄰居們紛紛報名，這些人也不免受到影響。
以至於發展到現在，兩廣衛所九成以上的軍戶，都報名加入到了移民大軍。
這還是訊息沒傳開，不然的話，衛所外面的民眾也會跟著報名。
大量的人口離開，衛所就閒置了下來。
雖然李牧的經營重心轉向了安南，但兩廣依然是根基之地，不能輕易丟棄。
經營好了衛所，可是能養活十幾萬軍隊。
放這麼一支部隊在兩廣境內，就算未來他從兩廣總督任上下來，依舊能對當地保持影響力。
“人口虧空不用擔心，大虞朝最不缺的就是人。
兩廣地區人口不足，那就從其他省份拉人過來。
拿著本侯的名帖，直接和各省衙門接觸即可。
尤其是北方各省，天災人禍之下，外出討生活的人都可以引過來。
重點放在陝西，那邊的官員會給本侯面子。”
李牧想了想說道。
一門雙侯的李家，雖然算不上天下第一豪門，但在關中絕對是一道護官符。
拿著他的名帖過去，有李氏宗族幫忙，移民工作會順利很多。
人口雖然是一筆寶貴財富，但災年遇上的不算。
對地方衙門和本地士紳來說，災民就是最大的不穩定因素。
有人幫他們把麻煩弄走，無疑是幫了大忙，大家歡送都來不及。
災民一旦進入湖廣，後面的路上，到處都是他的舊部。
必要的時候，還可以讓軍隊護送。
“侯爺，從關中引入移民不難，問題是這麼一來，錢糧開銷就大的去了。
事實上，光把兩廣的軍戶遷徙過來，我們就要付出數百萬兩的開銷。
相對而言，軍戶的情況還算好的。
士兵們在南征中大都有所收穫，加上往日裡的積蓄，大部分都能支撐在安南重建家園。
換成其他移民，一個個都窮的叮噹響。
別說是重建家園，恐怕連平常吃飯，都要都護府解決。
倘若從關中引入災民，所需的錢糧開銷，還會更加龐大。”
蘭林傑急忙勸說道。
當了家才知道柴米油鹽貴。
移民的吃喝拉撒，全部都是要錢的。
長途跋涉肯定要吃飽了才行，在缺乏油水的情況下，平軍下來每人一天最少兩斤雜糧。
事實上，這還是少算的。
糧食不會恰好在中途站點出現，需要花費人力進行運輸。
攤銷上運輸、管理、加工過程中的消耗，攤銷下來人均消耗量怕是得翻倍。
除了吃飯這個大頭外，各種後勤保障，也都是要錢的。
平均下來，每引入一位移民，都護府最少要支付3兩白銀。
並且這些成本，還會隨著距離的增加，持續增長。
都護府雖然靠查抄安南官員士紳，收穫了一筆不菲的財富，可這些錢大都用在了戰後重建。
戰爭中損壞的橋樑要重建，破壞的道路也要修復。
城市中的廢墟，需要安排人清理，然後組織重建。
要發展農業，水利工程也是少不了的。
最關鍵的是養兵，也是要花錢的。
短時間內，軍費開銷可以依賴各省協餉，但這是有時效性的。
如果不加節制，以李牧的家底，要不了多久就會被耗光。
“這確實是一個問題，不過開銷在增加，我們的收入也可以增加。
戰爭已經結束，民間經濟正在迅速恢復，要不了多久都護府內的商業就會恢復。
別的不說，光鹽稅就是一筆不小的收入。
另外安南境內的礦山，也可以立即儘快恢復生產。
這些收入，應該能覆蓋一半的開銷。
剩下的缺口，熬過第一年之後，就會逐步走上正向迴圈。
只要控制好移民力度，就能夠挺過去。”
李牧想了想說道。
最賺錢的買賣，無疑是壟斷經營。
安南地區的鹽、鐵、茶、酒水等暴利產品，現在全部都是都護府下屬機構，在壟斷經營。
除此之外，礦山也被全部收歸國有。
都護府手中擁有大量免費勞動力，只需要管飯就行，能夠大大降低開採成本。
尤其是那些金銀銅礦，開採冶煉之後，都是可以直接鑄造貨幣的。
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