他三日帶著幾十縣卒往來奔走，差點腿沒跑斷，也才將將走完了距蒲坂津最近的六個裡。想要將整個臨晉三十多個裡全部巡視一遍，沒有一個月基本做不到。
而付出這麼多汗水努力…就是為了區區八百戶百姓而已。
劉禪又道：
“朕想設立農莊，非只是吏員不足的事情。
“兩宜裡的情況，奉宗你也看到了，二十三戶百姓，湊不出兩把完好的鐵鋤。
“用石頭磨出來的農具，用木頭製成的耒耜，他們耕作的效率該有多差呢？
“若非這大河邊上土質還算鬆軟，用如此原始的農具，恐怕耕十畝地都做不到吧？“國家以農為本，此番我大漢繳獲鐵器頗多，朕下一道旨意，給臨晉八百戶在籍百姓每戶發一把鐵鋤完全不成問題。
“但鐵鋤壞了呢，他們該到何處去修理？“明知代田法高效，怎麼才能教授給他們？“遇到天災欠收，口糧都不夠，何況留下糧種？到時他們又該去向誰貸糧？
“長安百官都在議，要給關中百姓均田。
“但你也該曉得，均田之後，所有已經均田的民戶，便要按分到的田畝，向朝廷交一定比例的稅賦。
“百姓農具沒有，口糧沒有，糧種沒有，高效的耕作方法沒有，甚至連丁壯都沒有。
“在這種情況下，朝廷分給他們田地，讓他們交稅服役，恐怕對他們而言又是另一種迫害吧？
“就算免除他們的徭役賦稅一段時間，他們面對分來的田地，也只能是無能為力。
“不能從根本上提高他們的耕作效率，類似今日這種慘狀，就還會繼續發生。”
阿斗對民生不感興趣，導致劉禪對蜀中百姓情況如何也並不知曉，但這一次巡行關中，直插基層，關中百姓生產資料的匱乏程度，著實出乎了劉禪的預料。
他們缺乏的根本不是所謂的曲轅犁、龍骨水車，而是一把鐵鋤，幾石糧種，僅此而已。
聽著天子這番言語，陳祗思緒一下子也飄到了五丈塬。
這位天子自打親征以後，非但重視兵事，對農事也同樣重視，命工匠們改良的曲轅犁、龍骨水車，還有五丈塬下開墾出來的幾十萬畝田地，就是明證。
而負責開墾田地的俘虜，在某種程度上，過得似乎比臨晉的在籍戶口還要好一些，至於耕作的效率，也毫無疑問地比這群用石制、木製農具的百姓要高上許多。
何也？
因為大漢保證了糧種、農具的供應，保證了俘虜每日的口糧，農具每日能損壞數百把，但是五丈塬上的鐵匠馬上就能將之修好。
臨晉百姓是不知道去購買一把鐵鋤就能多耕幾畝地，產出的價值遠比一把鐵鋤高得多嗎？據他調查，非是如此。
是他們能夠購買到的鐵製農具質量多奇差無比，有些差的，甚至耕不了一畝地就斷了。
百姓沒得選擇，沒錢、也沒處修理，反倒顯得石制、木製農具更加好用了，至少這些簡單粗糙的農具，他們可以自行打磨，壞了再打，除了時間外，幾乎沒有成本。
而他們的時間是最不值錢的。
就在陳祗思緒發散之時，天子的聲音再次將他拉回現實，將漂浮的眼神再度聚迴天子身上，只見天子神色嚴肅又認真。
“臨晉在籍戶口不過八百。
“若能將這八百餘戶，按距離遠近聚在一起，分設三四個農莊，朝廷集中賑濟口糧、糧種、鐵鋤及龍骨水車等農具。
“每個農莊設一典農官，遣十餘典農吏，再建一鐵坊集中生產修理農具，以專人向他們集中教授代田、輪作、漚肥之法。
“一年內，朝廷會有所損失。
“到了第二年，百姓便能自立。
“第三年，百姓大概就已經能自給自足，有些存糧，能夠抵禦一定的風險了。
“授人以魚，不如授人以漁，朕以為這些手段，大概要比免除他們幾年賦稅徭役要更好一些。
“而大漢現在的付出，將來會得到幾倍、十幾倍的回報。
“所謂的休養生息，難道非得是黃老之術，無為而治，而不能是朝廷主動干預嗎？”
棗祗為曹操提出屯田之法，曹操一開始也不敢用。
而曹魏明明已經有屯田之法，到鄧艾再度提出淮南屯田，同樣能在史書上大書特書。
就是因為此法與當下人們的觀念產生了碰撞，天下人普遍認為政府不當過多幹涉百姓。
文景之治的倉廩豐足與武帝時期的戶口減半，在很多人眼裡就是最佳的正反例證。
陳祗沉默思索少頃，連連點頭：“陛下所言是極。
“所謂父母之愛子，則為之計深遠，陛下今為百姓計之深遠，真可謂百姓……”
“好了，不用說這些奉承話，朕不愛聽，今天也沒心情聽，我們就說實際的。”劉禪打斷了陳祗的馬屁。
陳祗神色有些尷尬，但還是馬上連連謝罪稱唯。
聽到現在，他對於天子的想法大部分都已持贊成態度。
只是，對於一些屯田的固疾，他仍然有些顧慮。
思慮片刻挺直了身板，正色道：“陛下如此務實避虛，那臣便也避虛就實了。
“不論喚作屯田還是農莊，事實上都是聚百姓進行耕種。
“此法古以有之，當年棗祗向曹操提出的屯田之法，一年便為曹操積糧數百萬斛，也可謂天下皆驚。
“但這種屯田之法，到了最後，無不變成盤剝凌虐百姓的惡政頑疾。
“屯田客被束縛在田地上，典農據軍屯民屯及屯田客為私產，盤剝凌虐，一旦不事勞作，輒鞭撻之，百姓苦役，流亡者眾。
“現在陛下在關中關注此事，這種事情固然不會發生，但日後呢？等陛下到了關東，恐怕這農莊之制就會慢慢演化成壓迫百姓的工具，陛下初心雖好，但日後…一個不好，恐怕就要為陛下惹來罵名啊。”
劉禪當即搖頭：
“這不過是權宜之計罷了，在連農具、糧種、口糧都不能自給自足的時候，讓百姓抱團取暖，才能以最低的成本，做最多的事情。
“至於你說的腐敗貪墨，凌虐百姓諸事，至少也是幾年，乃至十幾年以後的事情了。
“當務之急，是先解決能不能活下去的問題，再解決是否貪墨腐敗凌虐百姓的問題。
“朕會一直把眼睛放在這裡，也會控制自己的貪婪，到農莊百姓能夠自給自足的時候，就讓管理農莊的典農官吏全部撤離。”
曹魏的屯田最後成了蔽政頑疾，是曹魏放縱的緣故，也是曹魏貪婪的緣故。
因為屯田民真的太好盤剝了。
而到了後期，天下戶口大部分被世家豪強隱匿，在籍戶口又有近三成賞給了王侯將相，戰亂頻仍不息，曹魏就更不捨得取消屯田之策了。
劉禪看向陳祗：
“其實，朕本來打算回去跟丞相研究一番，等有了結果，再派人來跟你說的。
“但想來想去，還是直接讓你知道朕的心意。
“以臨晉為試點，要是實在搞得不好，那我們就取消，幾千口人，我們折騰得起。
“要是搞得好了，那我們就可以將之推廣到整個關中。”
天子已經把話說到這份上了，陳祗哪裡還不知道天子心意如何，頓時俯首：
“雖然只是區區八百餘戶，但陛下卻如此上心。
“這不正應了先帝那句『勿以善小而不為』嗎？
“臣定然為陛下做好此事，若做不好，臣便回蜀中耕田，再無顏見陛下之面！”
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