卻說，最先拿到簡牘的韋誕、杜儉、金連諸人，心懷忐忑地將手中簡牘攤開。
由不得他們不忐忑，先前那幾卷簡牘上的內容，就是約束他們行為的大漢科條上百則。
基本上為接下來開墾荒地、興修水利諸事打上了補丁，禁止他們肆無忌憚地壓榨人力掠奪田地。
如此一來，大漢治關中必以嚴不以寬的原則顯而易見，勢在必行，他們不知道手中這卷簡牘又會如何對他們的權利加以限制。
竹簡在几案上攤開，碰撞出一陣陣清脆之響。
“府兵？”杜儉愕然。
“折衝府？”
一時之間，韋誕、杜儉、金連等京兆大族之長面面相覷。
其他諸小族小姓亦是相顧不已，或是喃喃自語。
“盡錄關隴丁口，不論漢羌…”
“八戶中等以上人家，供養一名折衝府兵。”
“折衝府兵甲冑、刀兵、弓弩、牛驢、戰馬、糧秣，皆由八戶共備，八戶撫養訓導，有如自家子弟…”
“折衝府兵可免賦稅、徭役…”
“折衝府兵勳轉獲功，可獲得佔田畝數。”
“八戶人家，皆可分獲所供府兵所得佔田資格。”
“凡策勳六轉以上者，出資供養該府兵的八戶，子侄可入學國子監，亦可獲蔭功詮選為官的資格……”
席間諸族之長皆是目瞪口呆。
家中部曲眾多的大族如韋、杜、金、耿等族，一眼便能看出這是大漢空手套白狼的政策。
想不花一分現錢，憑府兵之制的遠期利益，勾引他們把家族私兵部曲貢獻出來。
非但是獻出部曲，還要他們這些大族內部承擔部曲的一切花銷，不能承擔花銷，則不能成為府兵。
可是…雖明知道這是大漢空手套白狼之策，他們難道捨得拒絕嗎？
一個六轉以上的府兵，將為整個家族獲得七八百畝的佔田資格，還有其他諸如入學國子監、詮選為職官的機會…
若一族能湊出兩百府兵，他們將為整個宗族創造多大的政治利益，多大的經濟利益？
就算這些成為折衝府兵的子弟，最後只有四分之一能夠存活，併成功策勳六轉以上，那也將為整個家族創造五十家小豪強！還是有官職在身，擁有經濟特權與政治特權的小豪強！而擁有這些官職及特權，也就意味著這一個個小家庭，及小家庭背後的大家族上升途徑被打通！雖說一旦將這些部曲分出去，讓他們成為大漢的府兵，他們會生出自己的思想，會相對獨立於宗族，依附於皇權。
但…家族壯大靠什麼？靠開枝散葉，互相扶持啊！只要他們還姓韋、還姓杜，祖墳還在宗族這裡，他們就不可能真正與宗族切割，現在這年頭，人是很難離了宗族而獨立生存的，不然遲早有被族人、外人吃幹抹淨的一日。
朝廷以“八戶供養一人”的方式限制了各族獻出府兵的數量。
所以族中族人部曲越多，實力越強，將來能夠獲取的政治利益、經濟利益也就越多。
對於族中戶口眾多，且經濟實力甚強的韋、杜、金等大族來說，顯然是一種利好。
對於小族來說呢？只要不是鼠目寸光，同樣找不到拒絕的理由。
丞相剛才的“求賢令”，吸納的無疑是精英子弟。
這種精英子弟，京兆韋杜等底蘊深厚的大族擁有的數量、質量都無需多言，必然多於他們這些小族。
這也就意味著，他們這些小族在利益的爭奪與分割中處於劣勢地位。
而府兵之制一出，卻是立時給了他們小族更多的機會。
何也？
因為很多小門小姓，之所以不如韋、杜、金、馬等大姓，關鍵就在於族學底蘊，在於人才質量。
單論人口數量，經濟實力，他們未必比京兆韋杜等世宦大族要差。
現在大漢提出了府兵之制，從關中各族吸納的人才，由文化、技能上的考量，變成了人口數量、經濟實力的考量。
族人、部曲只要身強體壯，武功傍身，有些膽量，不要一上戰場就慫了死了。
那麼各族貢獻出去的府兵，將來就能夠為宗族爭取各種利益。
察舉孝廉、茂才，徵辟相府府屬、各郡縣屬吏，小族比不上大族。
貢獻府兵，大族比不上小族。
如此一來，不論大族還是小姓，為了爭奪更多的政治利益、經濟利益，都一定會卯足了勁給大漢貢獻子弟，貢獻部曲。
你不獻我獻，你不配合我配合。
這種想法一旦出現，這是什麼？這是關中徹底捲起來了啊！大漢朝廷憑藉遠期的利益，空手套白狼的同時，還以此分化了關中的大族小姓，讓關中大族小姓不可能鐵板一塊一起抗拒朝廷的政令！
既然不能鐵板一塊對抗朝廷，既然巨大的長遠利益在眼前吊著，那麼眼前什麼徙民實邊、漢羌雜居、興修水利等等，會在短時間內損害他們利益的壞事，就只能暫時擱置一邊，配合朝廷了。
杜儉一時心中慨嘆，再次扭頭看向丞相，已是佩服萬分。
能滿足絕大多數人的利益，能讓絕大多數人心甘情願地配合大漢，借關中人力物力壯大大漢的實力，這是真正的手段啊。
大漢沒有荀陳鍾韓這樣有話語權的潁川世族抵制府兵之制，大漢又有整座天下的利益可以給參與府兵之制的關西世族豪強分享。
得罪的是誰？得罪的是關東世族。
一旦大漢兵臨關東，克復中原，許諾給府兵及關西大族的利益，就是原本屬於關東世家豪強的利益。
天下就這麼大，官位就這麼多。
就跟九品中正制下，中樞沒有關西人的位置一樣，關西人與關東人在將來同樣會因府兵之制，產生難以調和的矛盾。
一念至此，杜儉再與金連等幾位京兆老相識一一對視。
幾人都從對方眼中讀出了興奮、期待、渴望，乃至翻身農奴把歌唱的暢快等等複雜的積極情緒。
杜儉想到了什麼，朝丞相問：
“丞相，敢問蜀中、漢中是否也會置府兵？”
丞相不假思索地搖頭：“蜀中暫時不置。
“縱置，人員也不會太多。
“畢竟，大漢之敵乃是偽魏。
“而府兵且耕且戰，又需自備甲冑刀槍，弓馬衣糧。
“蜀中至前線一兩千裡，裝備糧草轉運艱難。
“加上只有戰端起時，朝廷才會對府兵進行徵召。
“若於蜀中置府兵，待其跋涉千里而至前線，恐已師老兵疲，難為戰局增益；
“倘未及抵達而戰事已畢，則又需勞師返蜀。
“其間空耗糧草，耽誤農時，如是再三，蜀中府兵便要傾家蕩產。”
聞得丞相此言，在座諸族之長連連頷首，恍然大悟的同時，又愈發興奮難言。
自備甲兵糧草馬匹的府兵，確實不能長途跋涉，在蜀中設府兵，對蜀人而言根本就是一種摧殘。
所以大漢只能在關隴地區設府兵之制。
也只有關隴人才能配合大漢，建立這府兵之制。
可以預見，巴蜀漢中將來會作為大漢的後勤中心，而關中，將會成為大漢真正的軍事中心。
這是什麼？這是舉關中以臨天下啊！
所以，這府兵之制一出，關中的命運就真的是徹徹底底地與大漢命運捆綁在一起了！
關中的韋、杜、金、馬，將來恐怕就是潁川的荀、陳、鍾、韓！