徐璆不解地看向這名侍衛，侍衛開口解釋道：
“府君，如今兵荒馬亂，路間多有盜匪，您身著富貴，恐為歹人覬覦。”
“還是回車上歇息為好。”
徐璆並不理會，只是望了一眼四周。
旋即，發出一聲慨嘆：“汝觀這四周，阡陌交通，屋舍儼然。”
“哪裡像是有歹人作祟之象？”
“況青天白日，誰又能害我？”
徐璆自顧自地走向田間，看見鄉里村民勞作的身影，不禁感慨萬千。
“世人所求，不過是食可以果腹，衣足以蔽體罷了。”
“只這一點需求，卻也難煞世人……”
說著，走到幾名村民身前，朗聲問道：
“汝等可是本地人士嗎？”
幾名村民只顧田間勞作，面對徐璆的詢問充耳不聞，連頭都不抬一下。
他們每日忙活生計尚且不及，哪裡顧得上說話搭腔？
一旁的侍者大聲叱道：“大膽！東海國相問話，爾等怎敢置之不理？”
一聽是東海國相，眾村民這才變了色，紛紛跪伏在地，向徐璆請罪。
“府君恕罪，我等實不知，實不知！”
底層人民對統治階級有著骨子裡的敬畏。
好在徐璆愛民如子，並未放在心上，轉而接著問道：
“無妨，爾等可先回答我之前的問題。”
“你們可是本地人士嗎？”
眾人想了一下，一人率先開口道：
“回府君，俺不是下邳本地人，俺是蘭陵縣人。”
“……俺是彭城人。”
“……俺是廣陵盱眙人。”
哦？徐璆微微感到吃驚：
“爾等皆來自不同郡縣，怎會齊聚於此，躬耕勞作？”
一人解釋道：
“我等皆受戰禍，倖免於難，奈何為生計所迫，食不果腹，以為必死無疑。”
“不想去歲劉使君發榜安頓流民，只要服從官府的調配，便能分配到土地耕種。”
“俺們便被分配到下邳來了。”
徐璆頷首，又問：“使君給你們土地耕種，那你們的口糧、種子、農具、耕牛又從哪來？”
那人嘿嘿笑道：
“我等逃難至此，一名不文，自是拿不出這些物什來。”
“是劉使君給了我們種子、農具，併為我們提供了口糧。”
徐璆聞言大吃一驚，他不是驚訝於劉備的仁德之心，而是驚訝於劉備哪來這麼多錢糧。
那人見著徐璆震驚的表情，又趕忙補充道：
“當然了，這些口糧種子不是白給的，田地也只是借給我們耕種。”
“待來年豐收，需將糧食交還給官府。”
“至於耕牛也是每家每戶輪流借用，若私自宰殺或盜用，官府也是要拿人問罪的。”
……原來如此。
徐璆連連頷首。
難怪都說徐州去歲豐收。
這劉備把流民聚攏在一起屯田，借給他們糧食、工具和田地，然後等糧食豐收之後，則全部收繳還給官府。
這也就不奇怪為什麼徐州一年會多出這麼多糧食了。
這屯田法令仁中帶剛，最大程度的利用了徐州的人力。
而這些人白白為官府勞作一年，不但不會怨恨統治者，反而會倍懷感激。
因為沒有官府，他們都會活活餓死。
好厲害的御民之術！
徐璆發出一聲慨嘆。
此前劉備也曾治理過平原，未見他有如此手段。
也不知他是得了哪位高人相助？順著村民的目光往山下望去，瞧見曬穀場上堆滿了穀物，徐璆不禁彎唇一笑：“去歲收成如何？”
一提收成，眾村民的臉色立馬變得興奮起來。