宋朝實行裡甲制，10戶為1甲，10甲為1裡，通常由本地鄉紳擔任里長，負責管理整個村莊。年輕農民道：“金賊來時里長就死了，現在村裡就剩下十戶，俺們十戶只能結成一甲，甲長……就是俺！縣令派人來打過招呼了，要俺們周圍好幾個村湊出10甲來合成一里，還要重新選個里長。”
嶽文軒心中暗想：這新來的當官的，還真是在幹實事，短短几天，已經開始重整基層組織。
繼續沿著官道向前……
很快就到了即墨縣城，一個不大不小的城池出現在了面前。
城牆高3米，長2.2公里，宋代時它還只是一個土坯城牆，到了明朝時會用磚頭包裹加固，1950年被拆除，而最近幾年政府為了發展旅遊業又把它給重建起來了。
城門口沒有守門的老卒，沒有人收“門稅”，看來新任縣令還沒能招齊足夠的人手，政府職能還沒有全面運轉。
嶽文軒三人翻身下了馬，牽著馬韁繩緩步走進城中。
街道上居然很熱鬧，人來人往，商販極多。
大量普通百姓拿了塊草蓆輔在地上，擺開貨物席地叫賣，以物易物為主。
嶽文軒走了幾步就發現了，百姓們大多數都是在交換糧食、布匹、鹽這幾種生活必需品，而非必需品的價格都被壓得極低，可以說完全沒人要。
這縣城的熱鬧超出了嶽文軒的意料之外，只能說，官府的名片真的好使，新來的官兒還不知道是好官還是貪官，只是一個出榜安民，就能讓縣城迅速恢復人氣，這是義軍無論如何也做不到的。
義軍想要取信於民，不知道得花多少力氣。
三人牽著馬進城，自然引來旁人的注意，不少眼光鎖定在了三人的身上，一眼掃過，就以為嶽文軒是哪個官員家的公子，而葉師傅和李小龍是他的隨從。
街邊轉角，一群潑皮無賴的眼光，鎖定在了嶽文軒的身上。
其中一人道：“瞧見沒？好肥的羊。”
“一看就是什麼都不懂的公子哥兒，好嫩的面板，掐一把都能滴水的那種，比勾欄裡的女人還嫩。”
“他身上肯定有不少值錢東西，看他腰間的香囊，俺猜裡面有金豆子。”
“嘿嘿，幹一票唄。”
“他身後有兩個家丁，看起來好像挺能打。”
“能打？有多能打？才兩個人！”
一個潑皮笑道：“咱們這裡有十個。”
“這倒也是。”
一群潑皮無賴嘿嘿笑了起來。
其中有一個清醒點的道：“新來的縣尉吳加亮好像是個狠角色，俺們最好別鬧太大。儘量不要直接出手搶，先試試能不能偷。”
“好！先過去偷偷看，實在偷不到再搶。”
一群潑皮分散開來，向著嶽文軒一行人靠攏。
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