安恆差人端來茶水，糕點，趙士德等人稍稍進食，便放下手中食物，趙士德抬頭朝著林楓道：“皇上，再過兩三日便是除夕了，是否還想往年那樣大鬧？”
林楓搖搖頭，道：“今年一切從簡，除夕夜，朕在宮中設宴，倒是文武百官全來赴宴便是了。”
林楓一直在考慮怎麼解決商業稅，與統一貨幣的事情，不過，經濟上他完全是個門外漢，空有想法，制定相關措施還需要依仗餘哲明，趙士德。可從沒有考慮除夕夜之事，現在趙士德提起，也一柄解決，隨即又道：“除夕夜簡單些，不過，元宵節可以熱鬧熱鬧。”
言畢，沉默半刻，把昨天魏大人呈上來的摺子寄給安恆，朝著趙士德，餘哲明等人道“你們看看魏大人寫的摺子，商業稅賦方面，有些地方賦稅是不是急需調整?”
安恆拿過摺子寄給餘哲明，餘哲明細細瀏覽後，他又轉手交給了趙士德，兩人看後，餘哲明道：“稅賦方面的確混亂，過重，許多稅，從地方到燕京重複徵收，的確增加了商人負擔，燕國要想振興商業，必須減，而且需要大減。”
林楓也有減稅的想法，可惜自己並不擅長，不敢充大頭，故而向餘哲明道：“餘愛卿，你是這方面的專家，有什麼好法子。”
“皇上，武帝建國時，國力衰退，百姓民不聊生，武帝聽從大臣建議，採取十五稅與三十稅，大大減輕了百姓與商人負擔，立國數百年時間，歷代皇上始終堅持輕徭薄役，不過，從百年前開始，歷代皇上開始逐漸增加賦稅，先前農業上的十五稅，商業上三十稅，無不變為十一稅，大大加重了百姓負擔，故而，微臣覺的皇上應該堅持輕徭薄役，恢復十五稅，三十稅，鼓勵百姓經商。”餘哲明沒有給出合力見解，卻指出燕國前後兩個事情賦稅的變化，他清楚，依照皇上的頭腦，肯定知道該怎麼做。
“嗯，減稅肯定的，不過，朕有個計劃，幾位愛卿聽聽是否合理。”喝了口茶，林楓繼續說道：“朕打算把農戶的田稅，丁稅，雜稅，人頭稅，商人各項稅賦合一，農業上，等丈量土地之後，按田畝多少徵收，拿銀兩交納。商業上直接徵收銀兩，除各州各縣徵收五十稅過路稅外，僅在交易時徵收三十之一交易稅，農業，商業上，均選擇納銀代役，賦役徵銀的辦法。不過，鹽鐵方面卻需徵集重稅，繼續施行十一稅，好為將來鹽鐵收為國有做準備，幾位愛卿意下如何。”
金鑾殿上，沉默了好一陣，趙士德抬頭望向林楓，不解的道：“皇上，這稅收是不是太低了，這樣下去，恐怕無法支撐軍事上需求。”
“嗯，若皇上為吸引諸侯國商戶，及八大家族，暫時這麼做還行，可若準備支撐軍備，這些稅賦就實在太少了，恐怕杯水車薪。”餘哲明也反駁，皇上施行輕徭薄役，他非常高興，可稅賦實在太輕了，依照目前燕國商人數量，及商戶規模，恐怕徵收不到多少稅收。
無論發展商業，振興農業，最終目的全為建立強軍做準備，林楓之所以說商量，而不是自己當場定下，就因為自己不懂，不敢胡亂做出決定，現在既然餘哲明兩人反對，似乎證明自己小瞧了這件事情。“也罷，既然兩位愛卿覺的賦稅偏低，你們覺的該徵收多少？”
“微臣覺的，對於農戶可依照三十稅，對商人則徵收十五稅，不過但凡在騾馬市交易者，也是三十稅。如此，能吸引各諸侯國商人來燕國從商，騾馬市也能做到標榜效應。”餘哲明毫不吝惜的回答，皇上注重他的建議，讓他受寵若驚。
林楓想了想，覺得似乎不錯，這樣騾馬市與後世的免稅區差不多，不光吸引商人，還能吸引許多購買者。再者修建騾馬市需要一段時間，又要丈量土地，餘哲明分身乏力，若繼續制定稅收恐怕會要了他的命。“行，依照愛卿說的辦，不過，為了防止朝廷朝令夕改，朕的這個政策可連續施行五年時間，來日有時間再根據實際情況調整，還有，令各州各縣建立騾馬市，財政不足者，暫時圈地規劃，簡陋些不可怕，務必保證燕國州縣有騾馬市就好。”
“臣，遵命！”餘哲明兩人道。
賦稅之事基本定下來，林楓寬心許多，喝了口茶潤了潤嗓子，朝趙士德問道：“明年開春科考之事怎樣了，可否安排妥當，近日，鄭國韓氏毫無顧忌來燕國招攬人才，咱們若不加快會考，恐怕會流失不少人才。”
儘管強行令文季師入朝為官，起到敲山震虎之效，令不少豪門士子公開前往鄭國，可依然無法阻止不少世家豪門士子，投入鄭國韓氏懷抱，人才的流失，最是讓林楓痛心。
“臣已經差人左手在辦，不過，燕國說小不小，五州士子趕來，尚需花費不少時間，再者，寒門子弟千里迢迢趕來，更是困難，所以----。”趙士德有些為難的說，當下燕國最缺什麼，作為朝中重臣，他最瞭解，皇上非常關心填補官僚空缺的事情。作為臣子，不能替皇上分憂，便是失職。
林楓沒有參加過科舉，卻也在瞭解其過程，鄉試，殿試，的確需要花費時間，更重要，就如趙士德所言，寒門子弟若想為官，單單千里迢迢趕來京城，一路花費就要耗去家中數年收入，確實非常困難：為鼓勵寒門子弟參加科舉，為彰顯燕國重視人才，林楓考慮半刻，道：“這樣，傳旨下去，九州各州各縣，但凡參加科舉計程車子，每人給予十兩白銀補助，若有人敢剋扣，殺無赦。”