司徒一笑，帶著幾分猥瑣，幾分精明，道：“我觀陛下在年前整理朝堂，頒佈新法，招募新兵，提升將領，想必陛下急於求成，希望在短時間內，讓燕國崛起。在下以為，陛下做法的確不錯，但陛下所為，多為長遠考慮，燕國欲在三五年崛起，陛下只需抓住四樣東西，必能立於長久不敗之地。”
“那四樣？”
“民心，律法，土地，軍隊。”司徒吐出八個字，解釋道：“古語言，得民心者得天下，目前陛下頒佈了不少利民措施，若欲鞏固延續下去，就必須建立完整的律令，重點治國。有了律令，相當於有了框架，不光限制小商小販不敢以身犯險，士族門閥亦不敢冒犯，就算將來門閥想依仗財力擾亂燕國經濟，也必須考慮燕國律令。
其二，燕國目前最賺錢地方，莫過於各州各縣的騾馬市了，陛下已敕令州縣府衙控制，未來商業潛力無限。但是，燕國土地貧乏，糧食產量極低，百姓每年上繳糧食，尚不足以飼養軍隊，何況乎，釀酒非常浪費糧食，如此陛下若增加百姓賦稅，或收購國內糧食，豈不是失了民心。
而今，陛下為釀新酒，大肆從宋國收購糧食，的確緩解了燃眉之急，可卻非長久之計，一旦到了災年，或發生戰爭，宋國減少糧食交易，豈不是卡住了燕國咽喉。
為今之計，可把目光望向東方，晉國雖亦地處北方，卻擁有大量肥沃土地，且不說晉南產糧區，單單奪下晉西，豐州，汾州，亦足以有充足產糧區。
其三，陛下練新軍，在北方取得大勝，可戎族乃遊牧民族，常神出鬼沒，但鄭國，趙國不同，一旦開戰，必是一場曠日持久的戰爭，所以，陛下訓練新軍，必須敢戰，能苦戰，不畏戰。如此，來日無論與任何國家起了兵鋒，燕國均能立於不敗之地。”
林楓越聽越有興趣，這司徒言語，還真讓他大開眼界，有種聽君一席話，勝讀十年書的感覺。他心中有不少盤算，卻沒能向司徒這般詳細，全面。
暗暗記下司徒話語，林楓試探的問道：“先生厲害，不愧為不世奇才，朕正缺少先生這樣的人，不知先生可否留在燕國，與朕一起復興燕國，鑑證列國統一。”
司徒十八歲起周遊列國，遊說各國君主，不過收效甚微，還被貶低為不仁不義，不忠不孝之徒，當前與林楓交談，他沒有在對方神色與言語中看到或聽到半點輕蔑之意，相反對方對他尊重有佳。
司徒心中暗喜，卻不露聲色道：“陛下，我周遊列國，去過不少國家，向不下十位君王進言，不過無一不備驅逐，陛下因嗎？”
“朕不懂，卻也能猜出來，肯定是先生的理念與對方治國理念不符，若採納先生建議，恐怕會在國內引起軒然大波，那些君王忌憚反對勢力，不敢拿出鐵血手段，想來該是如此吧。”林楓猜不出緣由，卻大概能理解。
司徒面帶幾份驚愕，沒想到林楓竟能猜出自己遭遇，心中不免佩服，道：“的確這般，在下治國思想不過三點，可有三點涉及不少利益，沒有大魄力，大作為的君主，確實不敢採納。”
“可否說說看。”林楓好奇，不顧司徒暗諷，再次詢問。
像司徒這般偏執之人，又有經世濟國之才，長期鬱郁不得志，按理來說非常不應該，可事情就不靠譜的發生了。
司徒抬頭望了林楓一眼，略顯深沉道：“當然，陛下想聽，我非常榮幸。”以前，但凡有人聽到他的名字，不要說耐心聽他講述道理了，許多人乾脆避之不見，林楓地態度令他有種相見恨晚的情緒。
言罷，司徒也不保留，朗聲道：“陛下，在以為國家要振興，必須做到以下三點，一，依正道，順天意，應地利，合民心，設律令，重法典，唯有依據規律制定相映政策，令臣民滿意，調動臣民積極性，方能經國安邦，經世濟民。
其二，作為帝王，務必令朝野上下居安思危，思則有備，有備無患，敢以此規，時時刻刻有思危的想法，能提高警惕，防止禍患。
其三，朝野上下協和，通權達變，對臣子賞罰分明，任賢使能。對子民獎勵農桑，輕徭薄賦。打破上品無寒門，下品無士族的門閥****，不以等級，門第，資歷為準。
目前，陛下已經做到了，某些方面超出在下意料，現今，在陛下面前，司徒著實不敢班門弄斧。”
司徒地治國之策看似簡單，卻包括治民，治臣，治君三方面，說起來一句話，做起來卻非常苦難，不經歷長時間改變根本無法推行，尤其用人上與林楓不謀而合，堪稱目光卓越，深遠。