林楓問計，與群臣商議，反覆思量，有妥善策略後，解決將領問題.
一時，如釋重負，輕鬆愜意.
三月末，春暖花開.
朝堂頒佈詔令，張貼告示.
大燕一統天下，疆域遼闊，為治理天下，把大燕疆域分為宋州，晉州，燕州，陳州，越州，楚州，梁州，趙州，蜀州九個州.
宋州涵蓋宋國故地，及長江南部越國少數地區.
晉州包括晉國舊地，與北方草原東部，戎族曾經所處區域.
燕州，有吳國舊地，燕國舊地，及宋國西部一處戰略重鎮.
陳州，陳國舊地，與宋國東部.
越州，包括吳越兩地，及西部蔡國!
楚州則為楚國背部多數地區.
梁州，包括梁國故地，及蜀國北部，趙國南部，
趙州，趙國大部及北方草原!
蜀州，蜀國故地，及劍閣東部的蔡國!
燕國疆域，地域遼闊，劃分為九州後，改變了諸侯列國藉助山川河流走向為主，劃分邊界的做法.
各州邊界犬牙交錯，不少軍事重鎮割裂原由區域，使各州山川險阻可依，無險可守.
京都洛陽居中，各州州牧皆由文臣擔任，處理各州政務，武將由皇上任命，直接向皇上負責.
為提防地方豪強割據，州牧，武將三年更換，任何不軌者，謀反念頭抹殺在萌芽狀態.
同時，九州又分為一百零八郡，數百縣城.
從此諸侯獵國名稱，徹底湮沒在歷史長河裡.
訊息傳出，各方詫異.
皇上摒棄分封制度，推行州郡縣三位一體制度，讓不少希冀分封的臣子，倍感失望.
不過，提前獲悉林楓安排的官吏卻不意外，諸侯獵國好不容易被消滅，天下重新一統，數百年兵禍結束，百姓安居樂業.
分封變為郡縣，如此，朝堂上下更容易形成凝聚力，令各地日漸融合.
大燕國逐漸得到認可.
與此，有件事兒林楓沒有忘記，他領兵在外征戰多年，朝堂內由文季師，司徒，蘇秦，餘哲明輔政，四人有各自親信，儼然成為權傾朝野的權臣.
儘管說秀才造反，三年不成，但林楓絕不允許任何人撼動帝王威嚴.
為保證郡縣制度順利推行，也為消弱朝廷文臣權力，他經過深思熟慮，與王綸玥，慕容柒嫣及姬靈宣商議.
決定把朝堂文臣派往各州為官，文季師前往宋州擔任宋州牧，司徒前往楚州擔任楚州牧，晉王林梟留在洛陽擔任燕州牧，蘇秦前往越州擔任越州牧，柳灼崖前往陳州擔任陳州牧，田胥前往梁州擔任梁州牧，楚夫晏前往蜀州擔任蜀州牧，簡玉彥前往趙州擔任趙州牧.
朝堂權臣外放，林楓輕鬆收繳文臣權力，朝堂內僅有戶部尚書餘哲明沒有外放，被提拔為太子太傅.
同時，為填補朝堂空缺，為培養賢才，林楓大膽在六部內，提拔處理政務經驗豐富官吏擔.
朝堂內權臣權力被林楓輕鬆瓦解，林楓把注意力徹底放在武將身上.
林楓設宴，邀請軍中將領，大家把酒言歡，回憶過去崢嶸歲月.
當場提拔侯銘封擔任京師衛戍大將軍，趙鴻儒為副將.
馮石虎擔任燕京大總管，留守舊京.
宋起擔任燕州大都督，趙俊擔任宋州大都督，趙俊梁州大都督，張羽越州大都督，黃浦玄擔任楚州大都督，恆邦昌蜀州大都督，白易生晉州大都督，鞠文泰擔任晉州大都督，馮異擔任陳州大都督.
武將被提拔，外放，與文臣在各州首府處理政務，彼此互相牽制.
這時，朝廷傳出訊息，收繳天下兵器，統一文字，統一度量.
剛剛被提拔的將領，擔心林楓一統天下，採取卸磨殺驢策略.
怎奈，林楓徹底掌握軍權，侯銘封，趙鴻儒兩名悍將領兵拱衛京城，馮石虎坐鎮燕京，有此三將在，林楓輕鬆控制局面.
在軍中流言四起時，晉王林梟率先入宮，主動交出兵權，被提拔太子太師，在朝堂走動.
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