永寧三年。
四月。
泰州府衙。
七千兵卒裡裡外外圍成幾層，明裡巡邏持續不斷，暗中幾十處崗哨，端的針扎不透水潑不進。
一月前的半夜，安公公忽然從管雲縣退兵。
說是退兵，更像是落荒而逃。
兩天一夜急行軍來到府城，接管內外防務，膽敢有任何質疑，立馬抓去大牢審問。
李平安在府衙龜縮了半月，沒發現有可疑蹤跡追來，方才召集麾下，商議鹽制改革。
“陛下有令，改鹽引為鹽票，如何才能迅速推廣新制？”
老少太監面面相覷，陰謀詭計栽贓陷害他們懂，改革施政屬實有些為難。
前七品高縣令，現暫領松江府六品通判的高遠出列道：“大人，先賢有言‘法無信則不立政無信則不行’，所以新政之要在於取信於民。”
李平安贊同道：“不錯，繼續說。”
高通判建議道：“古時有立木為信的典故，大人可立鹽為信，買鹽票者可當場領鹽販賣，自然有百姓願嘗試。”
“此法可行。”
李平安吩咐道：“小喻子，安排幾個鹽托兒，莫要冷了行市。”
小喻子紅光滿面，臉上似是塗了層胭脂，近兩月查抄溫府尹官員家產，趁機撈了不少好處，笑盈盈的躬身領命。
“乾爹放心，孩兒定辦得妥當。”
高通判提醒道：“大人，新鹽票不限制販鹽地界還要提防外地鹽商，打壓商販出售。”
李平安略微沉吟：“此事好辦，鹽票背面蓋上‘御馬監’印章，咱家倒要看看，哪個不長眼的敢阻攔。”
高通判拍馬道：“大人覆滅李氏威震江南，新政定能順利推行。”
李平安說道：“此事辦成了，小高就能升任府尹，好生維持幾年鹽稅，便能位列朝班。”
高通判噗通跪倒，咚咚咚磕頭。
“大人乃卑職再生父母！”
“小高不必如此。”
李平安將高通判攙起來，語重心長道：“往後位列臺閣，莫要與咱家親近，平日裡上疏罵一罵。”
高通判雙目含淚，安公公為了咱前程，竟然願意承受罵名，比朝中那些鳥人灑脫多了。
李平安又說道：“待小高打入清流，哪個敢背地裡汙衊咱家，列個名單，好生整治。”
“卑職明白。”
高通判連連點頭答應，他出身寒門，被世家大族打壓多年，堪稱清流正統。
“小惠子、小辰子、康公公、尤公公……”
李平安逐個點名下令：“各率兩百人馬，封鎖三府境內所有鹽場，將產出送至鹽運衙門。”
眾太監躬身道：“遵命。”
李平安又說道：“夏公公，帶人接管鹽運衙門，貼出鹽票告示。”
夏公公問道：“衙門中當差的官吏、太監如何處置？”
“乖乖聽話的撤職，不聽話的就是反賊！”
……
之後一月。
三府鹽場哀嚎聲連綿不絕。
這些管著鹽場的太監、官吏，挨個砍頭或許有冤，十個裡殺九個肯定有漏網之魚。
安公公不在乎殺錯，也不在乎漏網，只要乖乖滾蛋騰位置。
清洗乾淨後，安排御馬監太監任鹽官、鹽丞，軍中伍長、什長做監工，從鹽場生產到衙門發賣都是自家人。
五月初五。