在亞爾維斯的強烈建議下，保羅決定重啟對草原戰局的討論。
湖心鎮召開了一次會議，晶耀已經明確拒絕繼續支援西北軍深入草原作戰，同時否決了對跨域兵役的授權，在王都支援斷絕、而湖心鎮的財政因長期戰爭債券發行而瀕臨極限的困境下，如何維持對獸人的軍事壓力，成為這次會議的關鍵議題。
保羅親自主持，出席者包括政務院要員、軍部參謀、經濟事務官一干人等。
在聽取了亞爾維斯關於獸人正在系統性整合草原資源、仿效人類制度建立國家機器的報告後，大家都認為若此時停止進攻，將給予阿巴爾喘息之機，未來威脅將呈幾何級增長。
眾人各抒己見，其中漢賽爾提出了一項很有誘惑力的方案——資源承包制。
其核心內容為：將阿巴爾政權控制下的草原區域劃分為若干資源區塊，以競標形式承包給西北海灣境內財力雄厚的工商企業。承包企業將獲得該區域內自然資源的優先勘探、開採與經營權，期限為十年，並可組建隸屬於企業的“武裝商團”以保障其利益。
關鍵在於，這些土地並非由西北軍團代為奪取，而是要求企業自行組織力量，從獸人部落手中搶佔並維持控制。政府方面則提供三項支援：一、以優惠價格供應火器與彈藥；二、開放對民間武裝的火器使用限制，允許商團配備制式步槍與輕型火炮；三、承認企業在其控制區內建立據點、徵收資源稅及進行基礎建設的合法性。
漢賽爾在陳述中強調：“民間資本的本性是逐利的。與其依賴公共財政持續輸血，不如引導民間資本主動承擔風險。企業為保護其投資，必將竭盡全力驅逐獸人勢力。這不僅減輕了軍隊的前線壓力，更將戰爭轉化為一場‘利益驅動’的擴張運動。”
這個提案在會議中引發激烈爭論，軍方擔憂民間武裝缺乏紀律，可能導致戰線混亂或滋生割據勢力；政務院則憂慮此舉將導致資源壟斷與社會不公。
而身為領主的保羅·格萊曼嘴上不置可否，內裡則有些心動。
會議結束後，眾人陸續離去，漢賽爾的“資源承包制”提案雖引發熱議，但保羅自始至終未作明確表態。
待他返回辦公室後，亞爾維斯卻再次悄然而至。
“格萊曼大人，”他聲音低沉，“阿博特爵士的提議，看似解決當下困難的良方，但實際上暗藏危局，您可要慎重。”
“哦？請具體說明一下。”保羅示意他坐下。
亞爾維斯嚴肅地說：“想靠民間資本分擔戰事壓力，這無可厚非。可您是否想過——這些企業一旦在草原上建立武裝、奪取土地、掌控資源，便會迅速形成半獨立的勢力。他們不再是商人，而是事實上的領主。而您，並非奧爾多的最高權威。”
他頓了頓，語氣加重：“奧爾多的王室仍然存在，若您放任這些平民出身的工商領袖在境外擁兵自重，王室會怎麼做？”
他直視保羅：“一個爵位，一塊封地，一道赦令——您覺得那些商人會忠於您，還是忠於正統的王室冊封？哦，或許您覺得，他們以前都很忠於您，但請您不要忘了，之前他們的手中可沒有正兒八經的武裝。”
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