算賦，即人頭稅。
人頭稅是諸賦稅中極為沉重的一項，算是大稅種，給百姓帶來的負擔猶甚財產稅。
按照漢制，凡是年齡不滿五十六歲者，不管成人還是小孩，全都需要繳納人頭稅。十五至五十六歲每人每年繳稅一算，即一百二十錢，年齡小於十五歲的，每人每年繳稅二十三錢，稱為口錢。
但這只是舊制，隨著天下大亂，銅錢越鑄越多，貨幣飛速貶值，很多郡縣徵收的人頭稅已經遠不止每人每年一百二十錢，而是倍算，乃至數倍之算。
在那些賦稅繁重的地區，以一個五口之家為例，每年光是人頭稅就要繳納上千錢，甚至超過兩千錢，再加上其他大大小小的稅種，一家人繳完稅後，剩下的錢還不夠填飽肚子，遇到收成不好的年景，就有破家之險，對兵禍、災害、大疫的抵抗力更是微乎其微，一旦發生，除了家破人亡，別無他途。
正因如此，嚴毅在頒佈新稅令時，對人頭稅尤其重視，將其調整為‘年歲未及冠，及超出四地支週期者，皆不用繳納算賦、口錢’。
及冠，即二十歲。
地支週期指的是子、醜、寅、卯、辰、巳、午、未、申、酉、戌、亥，每輪週期為十二年，四地支週期就是四十八年。
也就是說，運城的編戶百姓，只有年齡在二十歲至四十八歲的人，才需要繳納人頭稅。
如此一來，運城百姓在人頭稅上的壓力就要減輕很多了。
對嚴毅降低百姓賦稅的舉動，很多人都感到不理解，包括曹秋、嚴白虎等人在內。曹秋認為收買民心不需要付出這麼大的代價，嚴白虎則是擔心運城的新稅令會對烏程造成衝擊。
但嚴毅有著自己的想法，在他看來，賦稅降低後，看似會降低財稅收入，但實際情況卻恰恰相反。因為這些舉措可以吸引大量百姓依附。單人稅錢是減少了，全縣人丁卻大大增加了，迅猛增加的人口足以讓運城的財稅收入不減反增。
既能提升財稅收入，又能減輕百姓負擔、收穫名聲，何樂而不為？嚴毅實施新稅令的決心很大，運城人丁稀少，充實人口才是重中之重，如果光有地沒有民，這些荒地要來有何用？兩個月前，他在思考該如何抵禦孫策時，認為首要是擴軍，擴軍則必先擴民，而擴民的前提是擴地。
然而，在經歷了兩個月的見聞後，他的想法已悄然發生了轉變，地固然要擴，但並不是只有擴地才能擴民，因為民如水，而水是在不斷流動的，‘民歸之如水就下’，仁德的名聲和恰當的舉措同樣可以達到擴民的目的。
心裡有了章程，他對新稅令的實施就格外重視了，不但時時垂詢，更是親自巡視里舍。
老翁哪裡知道他的這些心思，以為對方只是在和他閒聊，笑著回道：“以前需要繳納算賦，但是現在少君頒佈了新稅令，已經不用再繳納算賦了，近日也無人來向老拙收取稅錢。”
嚴毅也露出了笑容：“甚好。”
曹秋提起的心總算是落下了，臉上露出一絲自得的笑容，暗道等回到官寺後，定要對曹內諸吏再做一番叮囑，以免惹出事端。
和老翁聊了一會後，嚴毅取下腰間玉佩，硬塞到老翁手裡：“請務必收下。”
老翁仍要拒絕，嚴毅肅然道：“非是饋贈，而是敬汝德行，能導人向善。”說完，起身便走。
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