十月初一，收拾完了被俘的高麗眾人，以及那些元朝亂臣賊子之後，剩下的就只有一群大元國子監的學生，以及一些元廷官員了。
對於這些人，除了涉及宣政院（青藏高原）和高麗的，其他人魯錦也懶得再審了，全部押回建康，準備編管南洋蘇拉威西島的新斤府為民。
編管是宋朝的一種刑罰，和流放類似，但跟流放還有一定的區別。
兩者雖然都是強制移民，但流放相對自由一些，不僅可以保留散官的官職和俸祿（前提本身就有的話），還能自己選擇居住地，戶籍也沒強制要求，你只要不跑回去，到了流放地基本愛幹什麼幹什麼。
但編管就不一樣了，到了流放地立刻就要在當地落戶，或是拿來充軍，或是錄入當地戶口，反正這輩子你是別想回去了，順便還要剝奪政治權利終身，不許當官吏，不許考科舉，還要定期到當地官府報到，證明你沒跑，相當於流放的升級版。
對於這個決定，李善長還對魯錦勸諫道，“陛下，這些元廷舊官和國子監生，不乏有能力出眾者，全部編管南洋，是否有些浪費人才？”
魯錦聞言卻說道，“都到了這個時候，寧願留下做俘虜，也要與大都的元廷共存亡的，即便是人才，也都是心向蒙元的鐵桿漢奸，留下只會敗壞風氣。
“反而流放南洋，讓他們身處異族中間，他們才能想起自己是中國之人，正好南洋那些華人多是移民一兩代的後裔，早已對中國沒了多大感情，甚至有些人一輩子都沒來過母國，把這些人流放過去和那些南洋華人混居，也能加強南洋華人對母國的向心力。”
“這，卻也有些道理.”李善長聞言這才點了點頭。
魯錦見狀又說道，“國朝初立，朝廷現在確實缺人才，但不要緊，咱們還可以接著辦科舉，自己選人才嘛。
“之前的幾次科舉，錄的都是安徽、江蘇、浙江籍貫計程車子，他們已經連考了兩屆，佔了太多官位，不能讓他們全佔了。
“這樣，先生幫我擬一道詔書，明年繼續辦科舉，但安徽、江蘇、浙江三省的學子罷考兩年，明年後年的秋闈，只許陝西、山西、河北、河南、山東、遼寧、江西、兩湖的世子參考。
“先這樣考兩屆，平衡一下朝中官員的籍貫，之後的以後再說。”
李善長連忙拱手稱讚道，“陛下英明，臣也正想說這件事來著，此舉不僅可以平衡朝廷官員的籍貫，還可以收新附之地的人心，實乃一舉兩得的良政，臣這就去擬詔書。
“只是還有一事，如今北伐之戰已經收官，陛下何時班師回京？”
魯錦想了想當即道，“燕雲打是打下來了，但怎麼防守也是個問題，等朕調整完塞北的兵力佈防，然後再回去。
“而且現在朝廷的五個方面軍主力，有四個都在北方，北方用不了那麼多兵，駐兵太多的話，補給也困難，南方還有福建、兩廣、雲南等地還未收復，也需要大量兵力，我先看看如何調兵佈防吧。”
“明白，那臣先去草擬科舉詔書？”
“嗯，去吧。”
接下來幾日，魯錦一直留在北京收取北伐各路大軍的進兵報告，然後和夏煜、包毓兩人拿著地圖商量調兵佈防的問題。
大都皇宮旁邊的樞密院，魯錦和夏煜、包毓三人正湊在一起分析佈防。
夏煜當即說道，“南方還有福建和兩廣、以及四川、雲南未附，四川現在沒什麼敵軍，只需繆大亨的第四集團軍，一個集團軍足以平定四川，那麼就只剩福建和兩廣，還有云南了。”
魯錦聞言也說道，“兩廣並不難打，甚至可以傳檄而定，但福建必須真刀真槍的犁一遍，那裡是色目人的大本營，尤其是泉州的蒲氏，還有福建的各種外藩邪教，遍地淫祀，必須用雷霆手段狠狠的清理一遍，如此一來，福建就至少需要一個方面軍的兵力。”
包毓和夏煜兩人聞言皺了皺眉，然後夏煜才說道，“那就至少要調兩個方面軍回去。”
包毓也立刻說道，“五方面軍只有一半在北方，可以讓常司令的第九集團軍調去江西，跟廖永堅廖總兵的第十集團軍會合，然後一起去打兩廣，這樣就不用調動太多兵力了。”
魯錦聞言點了點頭，現在的北伐前線已經佔據了整個漠南，短時間內魯錦並沒有繼續北伐漠北的打算，把常遇春這樣的猛將留在塞北看門，實在是一種浪費，還不如讓他繼續去南方發光發熱呢。
然後他想了想才說道，“要不這樣，讓廖永安的第三集團軍守山西及河套地區。
“其中徐達的47軍鎮守山西，晉南的晉寧路改為臨汾府，張良的121師三個團，分別鎮守臨汾、太原、大同三府，山西的三個盆地，一個盆地放一個團，兵力不用太多，用來穩定後方即可。
“徐達親率119師，駐守豐州（呼和浩特）、雲內州（土默特左旗）、以及東勝州（托克托縣），負責山西西北部，及河套東部的防禦。
“殷從道率120師，鎮守平地、集寧、威寧三城（烏蘭察布地區）。
“廖永安和101師新任督師侯正，率101師，鎮守寶昌州（太僕寺旗西南），恆州和上都開平（正藍旗），以及雲需府（沽源縣）。
“顧成的禁衛第五師，駐興和府（張北），留作山西跟河套方面的機動力量，哪邊有警，就從興和（張北）趕去哪邊支援。”
兩人一邊聽，一邊把魯錦說的佈防標在地圖上，然後夏煜立刻問道，“陛下，據前線軍報所說，應昌路也已經被俞總兵的第二集團軍攻克，應昌不留兵駐守了嗎？”
包毓也說道，“不僅應昌要守，而且只有禁衛第五師，一個師的兵力當作機動救援力量，是否有些少，河套與漠南這邊地廣人稀，各城之間相距甚遠，禁衛師是純步兵，如果周邊預警，禁衛師趕去支援是否來得及？
“依臣之見，應該再加強一些騎兵才是。”
魯錦聞言點點頭，“朕也是這麼想的，守塞北沒有騎兵肯定是不行的，所以朕準備把鄭用的獨立騎兵師，放到開平，交給廖永安指揮，用於加強河套及漠南地區的防禦能力。
“至於應昌.”魯錦想了想才說道。
“這次中路軍打山西，不是還俘虜了不少元軍嗎，既有騎兵又有步兵，再編出兩個農墾師來，移民到應昌和開平周邊，負責駐守應昌，再編出一個騎兵團，交給鄭用率領，負責支援各方。
“這樣整個山西、河套、漠南，就有八個師加一個團的兵力了，短時間內應是無虞。
“至於以後，肯定要不停的向河套、漠南地區移民築城屯墾，慢慢完善防線，再加上對漠北的蒙古殘餘勢力持續打擊，才有可能使北方長治久安，不過這就不是一朝一夕的事情了。”
兩人點了點頭，夏煜再次指著地圖問道。
“陛下，陰山以北還有德寧路、淨州路、和砂井總管府，這些地方不要了嗎？”
魯錦看了看那三座城，仔細思考半天才說道，“先派人招撫，暫時就不駐軍了，如果有敵人要過來強佔，我們再派騎兵和禁衛師去打一下，短時間內還是應該先以經營河套和開平周邊為主，那三個地方，實在守不住的話，暫時可以放棄。”
兩人聞言都點了點頭，也沒說什麼非要守的話。
魯錦以前不知道北方的情況，還在想原歷史上的明朝為什麼放棄了河套，直到他親自北伐瞭解了情況，才明白過來。
目前元朝在河套地區的統治，基本只覆蓋到豐州（呼和浩特）和東勝州（托克托縣）一帶，只佔了河套平原最東邊的一個邊。
而呼和浩特以西，陝西的榆林以北，寧夏的銀川以北，也即陰山以南的大片河套地區，再加上庫布奇沙漠、鄂爾多斯高原，這一整片地區都是無人區。
換言之，河套除了最東邊靠近山西的地方，西邊基本一個人沒有，連人都沒有，還怎麼守？那就只能放棄了唄。
而夏煜提到的陰山以北的德寧路、砂井總管府和淨州路，這三個地方就在後世的白雲鄂博礦區，以及四子王旗一帶，現在連河套都沒佔領完呢，陰山北面的草原就更顧不上了，魯錦現在也是沒辦法，就算要往河套移民，也不是一朝一夕的事。
總之目前先把河套實控了，再考慮陰山以北的草原吧。
佈置完漠南跟河套的防禦，三人的目光又轉向東側。
“遼東這邊，一事不煩二主，就交給楊司令的第三方面軍吧，這樣他們一整個方面軍就不用往回撥了。”夏煜當即建議道。
魯錦聞言點了點頭，然後指著西拉木倫河河谷說道，“這個地方要建一座城，此處是燕山與大興安嶺的交界處，封鎖了這裡，就能讓漠南和漠北的遊牧，與東北的漁獵女真分隔開來，使二者無法合流，朝廷分而治之，邊防的壓力也會小很多。
“你們說，這座城應該叫什麼名字？”
包毓當即道，“臣記得這裡是一條河谷，此處的河流，西漢時稱‘作樂水’，東漢時稱‘饒樂水’，後來因河水漸黃，簡稱‘潢水’，蒙語將其稱作西拉木倫河，也是黃色的河流之意，元廷還在該地以北設了個鎮子，稱作臨潢。
“臣以為可以將臨潢的地名搬過來，新城就叫臨潢縣，或者依漢朝舊稱，叫饒樂縣，陛下以為如何？”
魯錦當即搖了搖頭，“不，臨潢不能南遷，反而還要繼續擴大為縣，要在那裡也築一座城，潢水的這座新城就叫饒樂縣吧。”
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