這時候就該派遣總督和一整套官員體系赴任了，比如呂宋、安南和恩鳥港都是這個套路。問題是北美洲和以前的所有海外領地都不一樣，不僅地大物博還天高皇帝遠。
呂宋和安南的管理者如果起了二心，海軍分分鐘可以趕到彈壓，不出半個月陸軍也能抵達，根本掀不起浪花。恩鳥港是遠，可疆域小，總共就一座城市和一座港口，不管怎麼折騰也影響不到帝國的根本。
北美洲卻完全不一樣，那地方有良田、有牧場、有森林、有礦產、有大量動物，幾乎要什麼有什麼。如果再加上足夠多的人手和官員體系，那不就是個國家嘛。
最麻煩的就是疆域太大了，派過去幾萬兵力根本不夠用，顧得上頭顧不了腚。到時候人家就算打不過，還能往內陸退，剿滅起來非常麻煩。
而一旦有這類的事情發生，又不能快速完全消滅，就會和草原上的老鼠一般，一會兒生一窩，一會兒生一窩，沒完沒了。
到時候帝國這邊就太被動了。不管吧，耗費了大量人力物力弄出來的總督區等於白乾，拱手送人了，很可能還是敵人。管吧，距離太遠，真沒有一勞永逸的辦法，拖的時間越長帝國失血的速度越快。
之所以要冒著僭越的嫌疑和皇帝說這些話，就是想盡到臣子的職責，看看能不能提前把隱患消除掉。他和李如樟都沒想出辦法，不見得皇帝就想不出來，畢竟有諸多神蹟在前嘛。
“袁大學士，你好歹也熟讀過史書，千年以來，可曾有人找到過一勞永逸之策？”
至此洪濤算是全聽明白了，他們擔心北美洲總督區發展壯大之後起了二心。要說自己沒想過這個問題吧，肯定是瞎話，可想也是白想。只要人類還存在，這就是個無解的死結，人性如此。
“陛下也無良策？”李如樟肯定沒熟讀過史書，但他也想讓皇帝再顯靈一次。
“朕又不是神佛，怎麼可能事事都有辦法呢！”看著兩位老臣眼中希冀的光芒，洪濤有些尷尬。這些年洗腦洗得有點狠了，把自己的聲望抬得太高也不全是好事啊。
“……陛下可曾想過恢復前朝舊制，以內官外放地方實監督之責！”見到皇帝很認真的承認了無能，袁應泰有些猶豫，躊躇了一小會兒還是沒忍住，又提出一個建議。
“好嘛，這可是真叫病急亂投醫了！袁大學士，今日朕必須仔細和你說說了，來來來，兩位都坐過來些。王承恩，去弄點吃食，邊吃邊談！”
袁應泰所謂的前朝舊制，洪濤明白是什麼意思。他打算讓太監去當官，制衡當地的官員，分他們的權，以此來防止有可能發生的叛亂。比如萬曆朝各地的鎮守太監、守備太監，還有礦監、稅監等等。
問題是這一招已經被歷史證明過了，不光不管用還會起到反作用，這也是人性使然。
當太監的大多從小疾苦，在宮裡慢慢往上爬，到頭來也就能混到司禮監當個掌印、秉筆啥的。整天都要在皇帝周圍轉悠，只要當皇帝的別太瞎，他們還是拿不到多少權力，充其量是雙白手套，狐假虎威而已。
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