八董會的管理模式，明顯跟不上當前的時代，必須做出改變，按照“推舉制”模式，每個鎮選拔十個民權代表，
再由各鎮代表組成邦議院，推舉民政長官，
郡治和邦縣的民政長官，相當於掌櫃，
每年為一屆，最多擔任兩屆，如果幹得不好，民權代表可以在邦議院發起彈劾，只要彈劾票過了簡單半數，就可以罷免。
關於這一點，一治九邦的代表，都沒有異議，
照這個模式，陸遠提出設定郡議院，每個邦議院，推舉三名獨立的郡院代表，和邦議員不重迭，如此一來，全郡共有三十名郡院代表，加上“法工農商學兵婦”七位行業代表，組成郡議院。
這時，有人疑惑地問道：
“郡議院和邦議院是上下級關係嗎？”
“算平級，沒有隸屬關係，雙方職能不同。”
“職能有什麼不同？”
“邦議院只對本邦的事務負責，郡議院管理全郡的軍事、外交、律法、商貿、教育、衛生、民生等事務。”
有人繼續追問：“若邦議院和郡議院有衝突，怎麼辦？”
陸遠點點頭，這人應該算是比較瞭解“聯邦制”……
但，另外有人不解地問道：“會有什麼衝突？”
“比如，郡議院下令，邦縣繳納稅費……
肯定就會有問題，畢竟每個邦縣情況不同，
有的富有的窮……還有人口多少地盤大小，差別都很大……”
眾人豁然開朗，對啊！
每個邦縣，甚至每個鎮的條件，肯定是千差萬別的，
萬萬不能搞一刀切，要不，那就太不公平了……
於是，一眾人等，紛紛爭執起來，
很多人說，人口多，富裕的邦縣就應該多繳費，
很明顯，最富有的就是郡治，一個郡治城頂六七個邦縣，
郡治代表一聽，當即不幹，
“你們這不是赤果果的劫富濟貧嗎？和土匪強盜有啥區別？憑啥有錢的，就要當冤大頭？
誰家的錢，也不是大水淌來的，不行，我們堅決反對！”
他這麼一說，邦縣的代表也不幹了，“臥槽，你們還好意思說，
我們種田種菜供養你們，還提供那麼多勞工，就活該一輩子窮？”
“就是！沒有我們的糧食菜肉，沒有勞工幹活，郡治得餓死臭死！”
“這麼說可沒良心，
你們的糧食菜肉，我們是花錢買的，勞工也都給了工錢的……”
這下，兩百多個代表，爭的面紅耳赤，就差動手了，
八董會一臉憂慮，洋人觀摩員饒有興致，唯獨陸遠笑而不語，伊麗莎白湊過來，低聲問道：
“沈董事長似乎並不著急呀？”
陸遠哈哈一笑：“我為什麼要急呢？
有矛盾是好事，只有把矛盾攤開來，大家才能看得更清楚。”
“那您就不怕苦心維持的局面，到後來城鄉對立，雞飛蛋打？”
陸遠搖頭，信心十足的說道：
“不會的！政治，即妥協的藝術，
而且，我早就說過，這個會是‘協商大會’，凡事大夥商量著來辦……
等他們吵累了，自然會有辦法達成一致的。”
伊麗莎白笑道：“哦！那我就拭目以待咯！”
這一吵，就吵足三天三夜，那叫一個舌戰群儒、八方風雨、驚濤駭浪、上刀山下油鍋……
到後來，一多半代表的嗓子都冒煙了……堪比公鴨叫喚……
大夥一看，得了，
再怎麼吵也沒個結果，
解鈴還須繫鈴人……
於是，紛紛請沈董事長出面，給一個說法。
陸遠在郡守府禮堂，和氣地問道：
“諸位，既然都吵夠了，那就靜下心聽我說。
首先，各位回想一下，原先各邦和郡治，分攤的稅金是多少？”
這一點，幾乎每個人都知道，
原先，郡治和九邦分攤的稅金比例，是七三開，
主要是商貿發達的郡治，佔絕對大頭，
陸遠環視眾人，問道：“如果按照原來份額徵收，有沒有意見？”
九邦代表中，有人試探地問道：“農民得負擔太重，能不能少一點……”
陸遠問道：“你們覺得，減多少合理？”
有人說道：“減掉一成，我們只交兩成……”
郡治代表立馬急了：“不可能，我們的負擔也重……”
陸遠說道：
“你先別說話，等會有你們說的！”
郡治代表強行忍住，
反正他打定主意，堅決不會承擔多出來的份額。
陸遠對邦縣代表問道：“再問一遍，邦縣代表對這個提議，都同意嗎？”
眼看著，能減少三分之一稅金，
邦縣代表們喜形於色，紛紛表示同意，
陸遠點頭，繼續問道：“那你們覺得，減少的這部分，應該減到哪方面呢？”
眾人不明所以，有的認為均等遞減就好，有的說邦縣內部協調，
又一次，七嘴八舌，莫衷一是。
陸遠一拍驚堂木，等眾人安靜下來說道：
“其他的，你們內部協調我不干涉，但，農稅必須全免！”
“嚯！”
全場震驚，
交了幾千年皇糧，從來沒有農民免稅一說。
陸遠笑呵呵地說到：
“其實，全郡農稅佔比很低，只有半成，索性免掉！”
因為絕大多數農民，都在九邦，每年徵糧都要打得頭破血流，民憤極大，
免徵農稅，意味大大的減少官民矛盾，
另外，又礙於沈董事長的情面，於是，九邦代表商議之後，便爽快的同意了。
搞定九邦之後，陸遠與郡治代表商談，
“沈董事長，我們負擔也很重，您可不能，拆東牆補西牆，薄此厚彼呀！”
“哈哈哈！放心，我肯定會減少你們的負擔……”
郡治代表面面相覷，
馬兒又跑又吃少，可能嗎？。