“所以本朝雖然給草原諸部市賞，卻首先打服他們、逼他們接受冊封。”
“萬不可為了一時安穩，就送錢送物壯大蠻夷。”
這番話說得一些臣子頗是尷尬，因為有些人就是這麼想的。認為只要邊疆安穩，送些錢給蠻夷也沒關係。
反而是出兵抵禦，消耗的軍費會更多。所以很多文官不喜歡打仗，寧願花錢賄賂蠻夷。
如今這種做法，被皇帝明確否定，認為是在賂敵。
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確定了對待蠻夷的策略，朱由檢道：
“威懾蠻夷，需要大明夠強大。”
“除了武器之外，還需要足夠的兵力、人力。”
“對蠻夷各部，則要儘可能地削弱，讓他們無法合為一體。”
“例如建虜，他們是把各部女真人聯合起來，才給大明這麼大的威脅。”
“今後斷不可出現這樣的勢力，從源頭把他們分離。”
劉遵憲聽得疑惑道：
“如何從源頭分離呢？”
“該用什麼辦法？”
朱由檢面露微笑，說道：
“一個辦法，就是把蠻夷細分。”
“例如，女真人有建州女真、東海女真、北山女真，他們是為什麼分成這個樣子的呢？”
群臣聞言思索，劉遵憲道：
“建州女真，當是源自大明冊封的建州衛。”
“東海女真和北山女真，源自他們居住在東海、北山。”
朱由檢頷首說道：
“正是如此！”
“可以從地理上分離，也可以用政治手段分離。”
“例如居住在黑龍江一帶的女真人，可以細分出來，稱為黑水女真。”
“又可以將黑龍江一帶分成黑水、黑河、漠河，再分出黑河女真、漠河女真。”
“甚至不用女真這個稱呼，以魚皮部、索倫部這些部族名字稱之，將他們稱為魚皮人、索倫人。”
“對索倫人內部也能分化，分成鄂溫克、鄂倫春、達斡爾等人。”
“這樣細分下去，他們都還有多少人丁，能有多強實力？”
“大明在教化他們時，會不會更加容易？”
這番說法，讓群臣如同醍醐灌頂，紛紛明白了皇帝的用意。
這是把作為整體的女真人拆散，分散融合到大明裡面。
以各部幾千、幾萬人的丁口，根本不值一提。
如果再把他們分散在數個衛所教化，他們很快就會被同化在漢人的汪洋大海里。
如此數代下去，遼東必然能長治久安，成為漢人的穩固居住地。
不會像以前那樣，時時面臨女真人的威脅，一直維持大軍。
極為興奮的群臣，很快就根據皇帝這番話，草擬出《異族細分法案》。
決定把所有異族細分，不再籠統地稱為女真人、蒙古人、泰西人。
而是要把他們分得足夠細，分辨他們的差別。
如果有某個大部族差別不夠大，那就分設衛所，用政治手段分離。
只要持之以恆，所有的異族都能無限細分，沒有和漢人抗衡的實力。