但是文官也五年一遷，問題可就大了。
這意味著一位起步正七品的進士，正常遷轉到正三品，需要四十年時間。
考慮到文官考取進士的年齡大多三十歲左右，意味著不立下年功的話，需要七十歲左右才能升到正三品。
這對絕大部分文官來說，絕對無法接受。
再加上和武官遷轉時間一樣，意味著皇帝把文官、武官同樣看待。在一些文官看來，這是一種羞辱——
我們堂堂文官，怎麼和武官一樣呢？
所以袁可立立刻勸諫，向皇帝道：“陛下，文官的遷轉時間，怎麼能和武官一樣呢？”
“而且武官是五年一考，文官三年一考。”
“臣以為文官遷轉，當以三年為宜。”
三年一遷時間就太短了，只需要二十四年時間就能從正七品升到正三品。
如果這種辦法實施，意味著朝中一萬多名文官、尤其是數千名進士，大部分都能序遷到正三品。
朱由檢當然不能接受，向袁可立道：
“數千甚至上萬名正三品文官，袁卿是想讓大明財政崩潰嗎？”
“不說他們的職位如何安排，單是他們的俸祿，大明就難以承擔。”
“文官三年一遷，絕不可能實現。”
宋朝都沒有這樣優待文官，袁可立想了一下，也覺得文官都三年一遷有點不現實，又提議道：“前宋進士和非進士遷轉時間不同，臣以為非進士出身官員，可以按武官遷轉時間，定為五年一遷。”
“進士三年一遷，和非進士不同。”
這是一個辦法，但是想到袁可立說的文官三年一考，朱由檢道：“非進士定在六年吧！”
“文官三年一考，這個制度不能輕易改變。”
“非進士出身官員，任職由從九品開始，定為六年一遷。”
這樣比武官遷轉時間還多一年，袁可立雖然覺得對舉人、監生、吏員出身的文官有些不公平，認為他們由從九品遷轉到三甲進士起步的正七品，就需要三十年時間，時間太長了點。
但是想到皇帝增設明法科、明算科，要招收四甲五甲進士，他就不再同情這些人——
如果連四甲五甲都考不上，那就是他們的問題。
沒有進士功名，又不想辦法立功減磨勘，還想什麼升遷！對非進士這樣苛刻，朱由檢其實也有一點無奈。
非進士官員或許會有海瑞那樣的人才，但是不嚴格規定的話，卻容易產生腐敗。
大明對舉人、監生的任職規定很是粗疏，可以授予小京職、教職，也可以授予府佐及州縣正官。
這其中的差別，是不入流到從五品。像是嘉靖二十八年舉人海瑞，起步是不入流的教諭。萬曆三十六年舉人陳新甲，起步是從五品知州。
這兩者的差別實在太大，太容易產生腐敗。
朱由檢寧願讓他們全都從九品入仕，六年遷轉一次，看看有沒有人脫穎而出，選拔有功人才。
如果舉人、監生不願意六年遷轉一次，他們也有一條出路，那就是轉任武官，以後五年一遷。
知道自己即將面臨戰亂，朱由檢十分歡迎、甚至期望舉人監生去軍中任官。
《宋史》：銓法雖多，而莫重於舉削改官、磨勘轉秩。
考課雖密，而莫重於官給歷紙，驗考批書。
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