之所以上條家沒有在奪取桂城後一鼓作氣攻滅大井田家，不是上條清定不想，而是他眼下還做不到。
自從上條清定派遣宇佐美定滿襲取桂城之後，大井田氏景就在琵琶懸城、大井田城兩地進行嚴加防備，使得上條家無法再透過突襲的方式來奪取城池。
而如今魚沼郡之中的形勢是，沒有獲得府中長尾家大力支援的大井田氏景就只能不斷的派遣使者暗中勸誘上田長尾家舊臣舉兵反抗上條家的統治。
然而令大井田氏景最為失望的是，整整一個月過去了，也沒有看到一名上田長尾家的舊臣舉兵。
因為，明眼人都能看得出來，上條家在奪取了坂戶城、桂城等部分魚沼郡的重鎮要地後，就已經與市河家、山內上杉家接壤，除非大井田氏景一往無前，打得上條家毫無還手之力後，上田長尾家的舊臣們說不定才會紛紛舉兵響應。
更何況，山內上杉家可是有過發兵翻越三國峠進入魚沼郡攻入越後的先例在，上田長尾家的舊臣們可不會拿著自己的家名存續和一族上下的小命開玩笑。
在經過一番權衡後，上條清定不得不暫時放棄攻滅大井田家的想法，轉而謀劃著如何讓上條家更加武德充沛。
畢竟打鐵還需自身硬，上條家總不可能完全指望那些搖擺不定的越後七郡諸將的支援去與府中長尾家進行長期鬥爭，必須組建起家督直屬的強大武裝力量，以及加強自身建設。
在經過與府中長尾家嚴酷的鬥爭和血的教訓中，清定已經深刻認識到，沒有家督直屬的武裝力量就無法戰勝府中長尾家以及未來的任何敵人，也不能確保上條家繼續生存下去。
若是眼下的上條家只滿足於現狀，那麼無異於是在坐以待斃。
所以，清定在思來想去後就決定招募一批常備軍勢，只要有精良的騎馬武士以及勇猛善戰的步卒，上條家不僅能橫行越後七郡，甚至還能縱橫於天下！同時，他還要對領內頒下一些新政。
因為在封建制度下，想要武德充沛就只有三大法寶——金錢（授田）、權力（爵位）、傳承（世襲）。
可以說絕大部分人一輩子想要的東西其實很簡單，在年輕的時候有錢、有地位，年老之時有保障，子孫後代有希望。
在天朝的歷史中，最早運用這三大法寶的人是春秋戰國時期的名將吳起。
吳起對魏國軍制的改革以及相關的新政，在後世看來就有些類似於發年終獎一般：讓做出大貢獻的員工坐在第一排，每人面前放著一大捆獎金；做出一般貢獻的員工坐在第二排，每人面前只放著一小捆獎金；而剩下的那些沒有做出貢獻的員工就坐在第三排，高層心情好那就給他們發點大米發點油，要是心情不好那就發張面額很小的抵用券意思意思。但是，要請員工的家人看著他們領年終獎。而且每年都要派遣專人來上門慰問員工的家人，解決員工的後顧之憂。（於是武侯設坐廟廷，為三行餉士大夫，上功坐前行，餚席兼重器、上牢。次功坐中行，看席器差減。無功坐後行，看席無重器。餉畢而出，又頒賜有功者父母妻子於廟門外，亦以功為差。有死事之家，歲遣使者勞賜其父母，著不忘於心）
正所謂上富而驕，下貧而怨。
只有合理的賞罰制度，人才才不會流失。若是隻給手底下人底薪，連提成、獎金等一樣都沒有，那麼手底下人就只好摸魚來糊弄。若是給手底下人解決了後顧之憂，還能拿大捆的獎金髮年終獎，那手底下人必然有工作積極性。而且必須給現金，不是現金沒那麼大的衝擊力。
當然，吳起在紀律要求上也是十分嚴格的，一切行動必須堅決聽從指揮，否則將會嚴懲不貸。
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