啟蒙部議事堂。
燭火明亮，幾名啟蒙師圍坐在長桌前，桌上攤開的是各地戶籍冊與田畝記錄。
“里長的意思很明確，人口，就是根基。”
為首的啟蒙師周明手指點著江南的戶籍冊。
“江南一地，農戶平均每戶不過三四人，太少了。”
“確實。”
另一名啟蒙師張遠翻開漠北的記錄。
“邊陲之地更是人丁稀薄，若不增人口，紅袍軍的開拓計劃難以推進。”
李鋒沉吟片刻。
“直接下令多生，怕是百姓牴觸，畢竟如今百姓們的壓力也不小。”
“那就給好處。”
周明提筆在紙上寫下幾條。
“凡登記在冊的農戶，每多生一個孩子，免賦一年，生三個以上，再賞良田半畝。”
農稅現在不是重中之重，商稅才是，所以減免農稅倒是影響不大。
“不夠。”
張遠搖頭。
“光給田不行，得讓他們看到實實在在的好處。”
他補充道。
“增設育嬰堂，凡新生兒皆可免費種痘，確保成活。”
“還有婚配。”
李鋒敲了敲桌面。
“江南多地有溺女嬰的陋習，必須嚴禁！凡女嬰登記者，家庭額外免賦兩年。”
“這條加進去，再設紅袍媒官，撮合邊陲戍卒與江南女子通婚，每成一對，賞布匹兩匹、銀一兩。”
“西域和漠北呢？”
張遠問道。
“更簡單。”
李鋒笑著開口。
“凡部落首領子嗣滿五人者，授紅袍忠勤腰牌，享商稅減半，子嗣滿十人者，其家族子侄可入紅袍學堂。”
“即日起，各州縣設人口司，專管生育登記與獎賞發放，每季核查，未達標的里長罰俸，超額完成的升職加賞。”
他合上冊子，燭光映在臉上。
“五年內，我們要做到江南戶戶四五丁，邊陲部落人丁翻倍！”
與此同時，南直隸。
朱六扛著鋤頭，站在城門下，望著牆上新貼的告示。
紙是紅的，墨是黑的，可他一個字也不認得。
周圍擠滿了人，有扛扁擔的挑夫，有挎籃子的農婦，還有幾個穿粗布衣裳的工匠，都伸著脖子往前湊。
“讓一讓！讓一讓！”
一個穿靛藍短打的年輕人大聲吆喝著，擠到告示前。
他胸前彆著紅布條，上面繡著啟蒙師三個字。
朱六認得這打扮，紅袍軍派來教百姓認字的先生。
“鄉親們！”
啟蒙師拍了拍手，聲音洪亮。
“今日紅袍軍頒佈新政，關乎每家每戶的生計！”
人群頓時安靜下來。
“第一條。”
啟蒙師指著告示。
“凡在冊農戶，每多生一個孩子，免賦稅一年！”
“啥？”
朱六身邊的王老漢瞪大了眼睛。
“生娃還能免稅？”
“千真萬確！”
啟蒙師笑道。
“生三個以上的，再賞良田半畝！”
人群嗡的一聲炸開了鍋。
“老天爺！”
一個抱著嬰兒的婦人驚呼。
“這、這豈不是說，多生幾個娃，家裡就能多幾畝地？”
“第二條！”
啟蒙師提高嗓門。
“凡新生女嬰登記入冊的，全家免賦一年！”
這話一出，人群更是騷動。
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