“劉先生對官紳一體納糧怎麼看?”
屁股都已經離開椅子的劉伯溫,聽到朱元璋這話後,保持著這個姿勢,在原地愣神了大約了四五個呼吸的時間,這才重新坐回到了椅子上。
不自覺皺到了一起的眉毛,顯示出了他心情的極度不平靜。
官紳一體納糧啊!
這可是官紳一體納糧!短短一句話,所造成的衝擊,不亞於一次山呼海嘯了!
劉伯溫本來以為,這次前來見上位,能從上位這裡得知,上位今後準備改稅制就已經足夠驚喜了。
哪能想到,上位這裡居然還有更大的驚喜在等著自己!
僅僅只是改稅制還不夠,上位居然還準備讓官紳一體納糧!和官紳一體納糧相比,之前所說的那些、乃至於正在發生的空印案,都只算是小事情了。
歷朝歷代,官員們都有著諸多的特權。
有很多有形或者是無形的好處。
稅務上的優免權,更是最為常見的一種好處。
乃至於在無數人的意識裡,這本就是他們應得的。
大明自然也不例外。
如今上位突然要砍上這麼一刀,將會產生多大的影響,多大的震動,可想而知。
從朝堂到地方,整個官場都要沸反盈天!產生的阻力和動盪,絕對要超過李善長之前彙集天下官員,和朝廷作對。
這等事情的難度,就算是他,也覺得宛若泰山壓頂一般。
他是官員,還是從元朝一直做官到現在,且身居高位,進入到權力核心的官員。
對於官場,以及眾多官員,都有著極其深刻的瞭解。
也正是因為了解,才越發能深刻的體會到,上位所說這件事,到底有多困難。
絕對會引起整個官場從上到下,自發的強烈反對與抗衡。
大概也只有上位這種開國的雄主,才敢去想這事,並有魄力去做此事。
但就算是上位,想要把這事給做成了,也沒那樣容易。
一樣會充滿艱難險阻,一樣需要大毅力,大魄力,且冒著極大的風險。
可不也正是因為這件事著實困難,是許多人想都不敢想的,上位卻敢想,還準備做,才越發的讓人感到由衷的敬佩,豪氣自起嗎?那個戰爭歲月裡,敢打敢拼,打硬仗,打勝仗的上位,一直都在!“上位,這事……需得慎之又慎。
沒有真的開始之前,絕對不能走漏任何的風聲。”
壓下心中翻湧的思緒,沉思了好一會兒的劉伯溫,望著朱元璋鄭重的說道。
朱元璋點了點頭,這件事確實需要保密。
畢竟這是與整個天下的官吏為敵。
稍有不慎,就會鬧出大亂子來。
官紳一體納糧可不是個簡單的事。
在朱元璋看來,滿清裡面最能看的過眼的皇帝雍正,這個推行士紳一體納糧的人,也沒有盡全功。
只能說完成了一些皮毛,未曾傷及根本。
且在他去世之後,他的好兒子登基,很快就以這是惡政為名,將之給廢了。
由此可見,想要官紳一體納糧有多難。
不僅推行時阻力重重,還得防止推行之後,被後人給廢了。
但就算是再難,自己也得將之給推行下去!
很多事,不能說知道其難做,就不去做了。
哪怕做上十分,能起到一分的效果,也一樣值得去做。
能變好一點是一點。
在推行官紳一體納糧這件事上,自己是不介意殺個人頭滾滾的。
在要錢還是要命這件事情上,相信還是會有很多人,選擇要命的。
至於人亡政息這件事,朱元璋也不是太擔心。
只要自己能讓標兒活個大年紀,不讓雄英再早早離世,再多對他們進行教導。
讓他們明白自己這樣做的巨大意義,認同自己的這個做法,那麼人亡政熄的可能性就不大。
除了培養合格的繼承人之外,還可以加強官員們的素質教育,爭取讓更多官員明白朝廷如此做的意義。
理解朝廷這般做的必要性。
最好是支援和擁護這樣的做法。
所以說,思想教育問題,以及輿論宣傳這些,是極其重要,萬萬不能放鬆的。
“上位,真的這麼做了,是不是……可以適當的提高一些官員們的俸祿?”
劉伯溫顯得有些遲疑的聲音,再度響了起來。
大明官員們的俸祿,是真的不高。
高官依靠俸祿,日子還能過的比較好。
但眾多中底層官員,只靠俸祿度日,可就比較艱難了。
和尋常百姓們相比,自然要好上不少,但終究還是太少了。
每月眼巴巴等著祿米下鍋的官員,可不在少數。
日子過得很清貧。
上位又想要官員廉潔不貪腐,今後又準備弄官紳一體納糧。
那要是不適當的提高一點官員們的俸祿,是真的把不少官員,往絕路上逼。
適當的提高俸祿,自然不可能杜絕貪腐。
很多官員哪怕提高了俸祿,該伸手依舊會伸手。
但是,卻能讓不少不願意貪腐的人,不靠貪腐能夠把日子過得不錯,給予他們相應的底氣和保障。
不能又要馬跑,又不給馬吃草。
劉伯溫相信,提高了官員們的俸祿之後,再加上上位的鐵腕整治貪腐。
大明的貪腐情況,肯定會有一個很大的好轉。
就是上位過日子一向節儉慣了,很容易用他的眼光去看待問題,尤其是在官員的俸祿上,那是一個子都不想多出。
自己的這個提議,上位未必會同意。
“劉先生說的不錯,今後的確可以適當的提高官員們的俸祿。”
事情的發展,又一次出乎了劉伯溫的預料。
面對他的這個提議,朱元璋竟又一次同意了,沒有絲毫的遲疑。
不僅如此,朱元璋接下來說出的話更加驚人。
“不僅官員們要加俸祿,咱覺得,今後吏員們也需要朝廷給俸祿才行。”
在古代,官和吏是兩種完全不一樣的存在。
二者之間的差距宛若隔著鴻溝,體現在方方面面。
單單是俸祿上面,就有著巨大差距。
官員是可以領正式俸祿的,吏則沒有資格。
朝廷不發俸祿,那生活怎麼辦?很簡單,向下伸手,進行找補唄。
手中握著權力,他們是不可能讓自己餓著肚子的。
等於說是,本該屬於朝廷發的俸祿,透過這樣的一手,給轉移到了眾多百姓頭上。
讓他們來供養,這數量眾多的吏員。
毫無疑問,這些吏員們自己下手盤剝百姓,給自己撈取好處,是很賣力的。
所得絕對超過朝廷出面,給他們所發的俸祿。
想要取消苛捐雜稅,想要儘可能的減少貪汙腐敗。
那麼給吏員們發俸祿,按住吏員的手腳,乃是重中之重。
畢竟這些人,才是實際政務處理之中,和百姓接觸最多的人。
有句話叫做閻王好見,小鬼難纏,就是這一現象一個方面的生動體現。
朝廷不發吏員俸祿,讓諸多吏員自己想辦法討生活,對於諸多的王朝而言,也有著難言之隱。
一方面是朝廷收入有限。
而天下吏員的數量何其之多?遠遠多於官員。
哪怕是給他們發放遠低於官員們的俸祿,那總量加在一起,也是一個極其龐大的數量。
對朝廷的財政壓力太大,負擔不起。
另外一方面則是幅員遼闊,受制於交通等各種手段,朝廷對於眾多地方的控制力很有限。
很多地方都鞭長莫及。
不要說是皇權不下鄉了,更多其實是皇權不下縣。
在這等情況下,想要準確的掌握吏的數量,並給他們支付俸祿是很困難的,或者是根本就不現實。
還有一個方面則是,如何保證在朝廷給吏員發放了俸祿之後,這些吏員們能不向下伸手。
要是朝廷一邊給他們發放俸祿,這些人一邊持續不斷的向下伸手,這豈不是虧大了?
這些都是非常現實,又非常難以解決的問題。
若是好解決的話,歷朝歷代,也不會沒有人能把這個問題,給解決了。
“這……”
劉伯溫被朱元璋說出來的話,給聽的一時間不知道該說些什麼才好。
他是真的沒有想到,上位居然會在此時,說出這等話。
吏員也都給發俸祿,著實過於讓人意外了。
沉默了好一會兒,劉伯溫進行了一番深度思考後,才望著朱元璋開了口。
“上位,您的這個想法是極好的。
若能由朝廷發放俸祿,杜絕眾多吏員搜刮地方,對於眾多百姓而言,是何其大的幸事?
對於朝廷而言,也同樣意義非凡,將會令江山更為穩固。”
劉伯溫並非是在拍皇帝馬屁,倘若真的能做到這裡,真的能令大明江山更加穩固。
因為這一方面代表著,百姓將少受諸多盤剝。
而眾多百姓們,只要不是真的活不下去了,是不會大規模造反的。
另外一方面則意味著,皇權已經深入到了鄉這一級。
這是多少朝代夢寐以求,卻最終也只能是夢寐以求的事情。
“只是……這事做起來只怕並不容易。
首先就需要有大量的錢財。
其次,還得做到對地方吏員的資訊,瞭如指掌。
再次,則需要吏員們有很高的品質。
朝廷這邊也得有切實有效的強力監管,讓這些吏員們,在拿到了俸祿之後,能真的不再向百姓伸手……”
劉伯溫越說,話語越慢,聲音越低。
說了這三條後,往下已經說不下去了。
其餘不說,單單是他說的這三條,哪一個都不是容易實現的。
錢財的事,歷來都不是一件簡單的事。
且不說上位這裡,現在還沒有動手提高正稅。
就算是真的進行了稅改,能多徵收上來的不少稅,可相應的花銷也會增大很多。
首先就是需要拿出很大一部分,給各地官府來使用。
不能說朝廷這裡增加徵稅,取消苛捐雜稅後,就把錢糧全都攥到手裡,一毛不拔,不管地方上死活了。
還要給官員們加俸祿。
這就是兩筆特別大的開銷了。
要是再給全國眾多吏員都發俸祿,那真的是入不敷出了。
對地方吏員資訊瞭如指掌這個,相對來說好辦一些,但也沒有那麼好辦。
一來幅員遼闊,吏員眾多,很多地方朝廷都是鞭長莫及。
二來元朝管理地方太過於粗放,積習難改,以至於現在很多地方,縣鄉之下,其實和自治沒什麼區別。
很多吏員,都在當地有著盤根錯節的關係。
吏員資訊更迭必然會不及時。
在給吏員發放俸祿的訊息傳出後,不用多想就能知道,肯定會出現諸多吃空餉的問題。
至於說,管住吏員不讓他們向下伸手之事……
如今連數量更少,和朝廷聯絡更深的官員們,尚且難以做到。
就更別說數量更多,距離朝廷更遠的吏員了……
“上位,這事只怕……難以實現。”
劉伯溫有些遲疑的說出了他在這事情上,最終的看法。
只覺無比心累。
這個事不是不願意去做,而是真的做不了。
朱元璋搖了搖頭,望著劉伯溫認真道:“可以實現,且真的實現了。”
劉伯溫愣了一下,而後想起什麼似的開口道:“上位說的是大秦吧?秦國對地方的治理,是真的可以,大批秦吏也是真的能辦事。
可這也只是侷限於秦國。
始皇帝吞併六國,統一華夏後就不行了。
在除了秦國故地之外,那些新得的六國之地,也都一樣沒有辦法,建立如此細緻的統治。
我大明現在的地方,比之全盛的大秦,又大了多少?
想要做到這等程度,是真的不可能。”
朱元璋沒有給劉伯溫解釋,他說的並不是大秦。
而是望著劉伯溫道:“劉先生,要是有朝一日,可以從我大明京師出發,三日夜間可以來到大明的任何一處地方。
各處訊息,在半日之內,能從京師傳遞到任何一處府縣,也能從任何一處府縣傳遞到京師那劉先生覺得,是否可以完成這些?”
“這當然可以!”
劉伯溫聽了朱元璋的話,立刻給出了肯定的答覆。
皇權為什麼難以下鄉,甚至於連縣都難以下到?
其中最大的原因,就是因為很多地方距離京師太遠。
政令的傳達,以及人員的來往,往往都要以月來計量。
稱一句天高皇帝遠再合適不過。
距離京師越遠的地方,越容易胡作非為。
要是能如同上位所說的那樣,三日夜間,可以從大明京師到達大明任何地方。
半日間,政令可以到達全國任何一個縣。
那這些困難,全都消失不見了。
這哪裡是可以?
簡直是太可以了。
“可……上位,這怎麼可能?除非是神仙手段。”
在劉伯溫看來,這事情比上位說的,透過給全國吏員發放俸祿,從而來讓吏員們變得廉潔,還要更加的難以實現。
以這等想想就根本不可能發生的事情,為實現吏員們廉潔為前提,那這事根本就沒有任何考慮的必要。
本身就是空談。
上位這是被這件事情的巨大困難,給弄壓到了。
轉而開始往一些不切實際的上面去思考了?
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