那他們是否想過，這數億的投資是否能有效收回呢？當前國內的影視專案製作資源，是否用得上這麼多的影視基地？那大塊大塊的土地，到底能否得到有效利用？還有最為關鍵的，這一個大過一個的影視城，到底靠什麼盈利？如果這個影視基地無法靠自己的經營來維持正常的運轉並盈利，那麼未來經營困難乃至是爛尾倒閉的影視基地將會數不勝數。而若是因為我們的幫扶，讓某些經營困難的影視基地情況得以扭轉，那反倒更是會助長某些影視基地專案的投資者。
到時候在他們看來，反正出了問題有星河集團和文化部門兜底，那豈不是要更早更快的投資，還多分一口肉吃，一碗湯喝。”
對於王皓的話，還有那些檔案資料上的內容，幾個文化部門的領導也覺得十分有道理，不過有道理歸有道理，很多事情他們也是無可奈何。
“王董。”
跟著一起來的唯一一名中層主任，這時頗為無奈地說道：“實際上你所指出來的這些問題，我們早就已經察覺並予以了關注。
針對各地掀起的這一股文化產業園區建設熱，我們文化部門去年就曾下發過通知，要求嚴控文化產業園區、基地的發展數量，堅決防止盲目投資、重複建設。
但產業園區的立項開發這一塊，審批權並不在我們手上啊，這是和地方經濟發展掛鉤的，我們也只有建議權，沒有決定權。”
主任的話，王皓能理解。
確實正如對方所說的那樣，文化部門所能管到的範圍有限。
不過他也知道，一些較小的影視基地專案，文化部門不一定能全管，但在審批流程上絕對可以卡脖子。
只是你能卡脖子，地方上為了政績，那也能拐彎抹角找關係。
文化部門還沒那麼的決心和動力去對這方面進行嚴格的管控，那相當於斷人財路和進步的階梯，是個得罪人的事情。
甚至於就算文化部門不同意，地方上也並非一定要以影視基地的名義進行申請。
換個名頭，做成什麼“千古情”、“莫愁村”、“某某古鎮”、“某某古城”的文旅專案，也未嘗不可，反正都是人工造景和仿古建築的旅遊景點，幾乎沒什麼區別。
“但這樣的話，我們星河集團即便對那些還有拯救價值的影視基地進行幫扶，也很難再起效果了。
畢竟當前國內每年的影視專案就那麼多，即便那些影視基地沒什麼優勢，剛啟動時也總能拉過去一兩個專案。
而且為了經營，它們也肯定會以低價和補貼的方式進行惡性競爭。
我們的【星河影都】肯定是不怕的，但那些被幫扶的影視基地，可就不一定了。”
“那小王你的意思是？”年紀較大一點的部門領導這時開口詢問王皓的意見。
王皓來之前其實就已經打好了腹稿，這會沉吟了片刻，然後說道：
“我覺得還是得遏制住這個盲目興建影視基地的熱潮，甚至於不僅僅是當前和未來即將建設的影視基地。
一些老的，已經難以維持的影視基地，也要讓它們能淘汰就淘汰。
當然，我也知道，要從行政方面來限制影視基地的建設熱潮，是件困難且複雜的事情。
但有些事情就算很困難，也得去解決不是。
主任剛剛也說過了，上級部門這邊去年就下發了通知，但限於手段的匱乏，通知未能落到實處，起到效果。
那麼現在要是有整個行業的配合，有行政命令也有手段，事情是不是要容易一些。
我是這樣想的，比如說官方是不是能在審批環節就建立嚴格的前置評估機制，對於計劃新建的影視基地專案，要求申報方提供詳細的可行性報告。
這報告內容需要根據涵蓋的影視市場進行調研、預期影視專案承接量、當地文化與旅遊資源融合規劃等。
然後由文化部門牽頭，聯合市場監管、經濟研究等專業機構組成評審團，對專案進行打分評估。
設定基礎准入分數，只有達到標準的專案，才有資格進入下一步流程。
還有在資金管控方面，應該嚴格審查影視基地建設資金來源，防止資金違規流入房地產等非影視相關領域。
要求建設方提供詳細資金流向報表，由金融監管部門和文化部門聯合審查。
一旦發現資金挪用情況，立即凍結相關資金，並依法嚴懲涉事企業和責任人。
另外對於已建成運營的影視基地，也不能放任不管。
可以建立起一套年度考核評估體系，從影視業務承接量、服務質量、對當地文化產業帶動作用、遊客滿意度等多個維度進行考核，考核結果分為優秀、良好、合格與不合格四個等級。
然後上級部門再出臺一個有關於影視製作基地的‘黑名單’，只要是申報審批不合格，卻又一意孤行的影視基地專案，亦或者是後來考核成績不合格的影視基地專案，就會被納入文化部門的‘影視基地黑名單’中。
對於連續三年被納入黑名單中的影視基地，上級部門應該強制要求其進行停業整頓，整頓後仍不達標的，吊銷其影視基地運營資質。
當然，那些影視基地大多在地方，即便是有“黑名單”，也一定能完全限制下面。
但有了這個，後續我們‘好製片’以及各大影視行業協會，還有發行公司和院線，才好對那些選擇了在名單中的影視城進行拍攝工作的影視專案劇組予以多方位的限制。”
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